• اخر تحديث : 2024-07-01 12:23
news-details
دراسات

إعادة ضبط النفس: التغييرات في سياسات الأمن الإقليمي للولايات المتحدة لتفعيل استراتيجية كبرى واقعية لضبط النفس


أصدر  مركز RAND Corporation دراسة يجيب فيها على الأسئلة التالية:

ما هي التغييرات الواسعة والمحددة في السياسات الأمنية الأمريكية تجاه المناطق الرئيسية التي أوصى بها دعاة ضبط النفس بالفعل؟

ما هي مكامن الخلل في الوصفات السياسية الرئيسية التي لا تزال تحتاج إلى التطوير؟

ما نوع التحليل الذي سيساعد في سد هذه الفجوات؟

تواجه الولايات المتحدة العديد من تحديات الأمن القومي في نفس الوقت الذي تتعرض فيه الميزانية الفيدرالية لضغوط بسبب أزمات الصحة العامة والبنية التحتية. استجابةً لهذه التحديات، كان هناك اهتمام عام متزايد بإعادة التفكير في دور الولايات المتحدة في العالم. في ظل أحد الخيارات، وهو استراتيجية واقعية كبرى لضبط النفس، ستتبنى الولايات المتحدة نهجًا أكثر تعاونًا تجاه القوى الأخرى، وتقلل من حجم وجودها العسكري والتقدم العسكري، وتنهي بعض التزاماتها الأمنية أو تعيد التفاوض بشأنها. لمساعدة صانعي السياسة في الولايات المتحدة والجمهور على فهم هذا الخيار، يشرح مؤلفو هذا التقرير كيف ستتغير السياسات الأمنية الأمريكية تجاه المناطق الرئيسية في ظل استراتيجية كبيرة لضبط النفس، وتحديد الأسئلة الرئيسية التي لم تتم الإجابة عليها، واقتراح الخطوات التالية لتطوير الآثار السياسية لهذا الخيار.

وجد المؤلفون أن السياسة الإقليمية في ظل استراتيجية كبرى لضبط النفس تختلف اعتمادًا على مستوى المصالح الأمريكية والمخاطر التي قد تهيمن عليها دولة قوية واحدة على المنطقة. بسبب القدرات العسكرية الكبيرة للصين، يدعو دعاة ضبط النفس إلى دور عسكري أمريكي أكبر في شرق آسيا مقارنة بالمناطق الأخرى. يوصي المؤلفون بأن المدافعين عن استراتيجية كبرى لضبط النفس يجب أن يستمروا في تطوير توصياتهم السياسية. على وجه الخصوص، يجب عليهم تحديد التغييرات في قدرات وسلوك القوى العظمى التي من شأنها أن تعرض المصالح الحيوية للولايات المتحدة للخطر، والمناطق البحرية التي يجب أن تحتفظ فيها الولايات المتحدة بالتفوق، وأولويات الأنشطة العسكرية في وقت السلم، وسيناريوهات الحرب التي يجب أن توجه تخطيط وزارة الدفاع الأمريكية.

 

النتائج الرئيسية

  • لدى دعاة ضبط النفس تقييمات وافتراضات للتهديدات تختلف عن تلك التي وضعها صناع السياسة الذين شكلوا استراتيجية الولايات المتحدة الكبرى منذ نهاية الحرب الباردة.
  • بشكل عام، سيعتمد دعاة ضبط النفس بشكل أكبر على الدبلوماسية لتسوية تضارب المصالح، وتشجيع الدول الأخرى على القيادة، والحفاظ على القوة العسكرية للدفاع عن المصالح الحيوية للولايات المتحدة.
  • إذا تم استخدام استراتيجية كبيرة لضبط النفس، فسيكون لدى الولايات المتحدة جيش أصغر، والتزامات أمنية أقل وقوات متمركزة في الخارج، ومعيار أعلى لاستخدام القوة العسكرية مقارنة بالسياسة الحالية.
  • تختلف الآثار المحددة لهذه الاستراتيجية الكبرى حسب المنطقة اعتمادًا على مستوى المصالح الأمريكية والمخاطر التي قد تهيمن عليها قوة واحدة على المنطقة.
  • يسعى دعاة ضبط النفس إلى اتباع نهج أكثر تعاونًا مع خصوم الولايات المتحدة الحاليين، مثل روسيا وإيران.
  • منطقة الخلاف الأساسية بين دعاة ضبط النفس هي استراتيجية الولايات المتحدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
  • يجادل المدافعون عن ضبط النفس بأن صعود دولة واحدة قوية في شرق آسيا أو أوروبا أو الخليج الفارسي من شأنه أن يعرض المصالح الأمريكية الحيوية للخطر، لكنهم لم يقدموا بعد إرشادات لصانعي السياسات حول كيفية معرفة أن مثل هذا التهديد آخذ في الظهور.
  • لتوليد آثار سياسية أكثر تحديدًا لكل منطقة، يحتاج دعاة ضبط النفس إلى التوسع في منطقهم وإجراء تحليلات إضافية.

التوصيات

  • تقييم الادعاءات الأساسية الكامنة وراء استراتيجية كبيرة لضبط النفس للتحقق من صحة وصفات سياستها وتنقيحها.
  • تطوير استراتيجيات التخفيف من المخاطر للتحوط من احتمال أن يكون أحد الافتراضات الأساسية لاستراتيجية كبرى لضبط النفس غير صحيح كليًا أو جزئيًا.
  • تحديد الشروط التي بموجبها ستوقف الولايات المتحدة التقشف العسكري أو حتى تزيد من مشاركتها العسكرية داخل كل منطقة.
  • توضيح التغييرات في قدرات وسلوك القوى العظمى التي قد تشكل تهديدًا خطيرًا لمصالح الولايات المتحدة الحيوية.
  • تقديم إرشادات حول كيفية الرد على أنشطة المنطقة الرمادية للصين وروسيا وإيران وكيفية الرد عليها.
  • تحديد المناطق البحرية التي يجب أن تحتفظ فيها الولايات المتحدة بالتفوق.
  • تقديم وصفات حول كيفية تقييم الولايات المتحدة للتهديدات والعمل في المجالات الفضائية والإلكترونية.
  • تحديد السيناريوهات لتوجيه تخطيط وزارة الدفاع الأمريكية وقرارات موقف القوات الأمريكية.
  • تقديم أولويات للأنشطة العسكرية الأمريكية في وقت السلم، مثل التدريبات.
  • تطوير سياسات تجاه إفريقيا والأمريكتين والقطب الشمالي.
  • وضع مقترحات بشأن التجارة وغيرها من القضايا الاقتصادية الدولية.
  • إجراء تقييم وفورات التكلفة المرتبطة بوصفات السياسة الأساسية.