قوى المنطقة والغرب في مواجهة تركيا - وتركيا لا تسقط من دون قتال.
بحارة يقفون على ظهر سفينة حربية في عرض عسكري خلال الحفل التركي الدولي في نصب شهداء محمد عبيدي بالقرب من سيدلباهر تركيا في 24 أبريل 2015. CARSTEN KOALL / GETTY IMAGES
في منتصف أغسطس، اصطدمت سفينة حربية تركية ويونانية في شرق البحر الأبيض المتوسط، مما زاد التوترات في أكثر المواجهة البحرية القابلة للاحتراق التي شهدتها المنطقة منذ 20 عامًا. كانت الأزمة قد بدأت قبل يومين، عندما نشرت تركيا سفينة لاستكشاف الطاقة مع مرافقتها البحرية للبحث عن النفط والغاز الطبيعي في المياه بالقرب من جزيرة كاستيلوريزو اليونانية التي تدعي أثينا أنها أراضيها البحرية الخاصة بها.
أكثر من مرة أخرى، تهدد تدريجيًا بالتحول إلى صراع متعدد الجنسيات. لإظهار الدعم القوي لليونان ضد تركيا، أرسلت فرنسا سفنا حربية إلى المياه المتنازع عليها ووعدت بالمزيد. تشتعل في مصر وإسرائيل، اللتان تجريان تدريبات عسكرية مشتركة مع اليونان، عن تضامنهما مع أثينا. في شرق البحر الأبيض المتوسط يمكن أن يؤدي إلى دوامة أوروبية-شرق البحر المتوسط.
كيف أصبح شرق البحر الأبيض المتوسط عين عاصفة جيوسياسية؟
لعقود من الزمان، كانت نزاعات الحدود البحرية لشرق البحر الأبيض المتوسط شأنًا محليًا، تقتصر على مطالبات السيادة والمطالبات المضادة بين قبرص واليونان وتركيا. ولكن على مدى السنوات الخمس الماضية، حولت موارد الغاز الطبيعي البحرية في المنطقة شرق البحر المتوسط إلى ساحة استراتيجية رئيسية تتلاقى من خلالها خطوط الصدع الجيوسياسية الأكبر التي تشمل الاتحاد الأوروبي ومنطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. لعبت إيطاليا وفرنسا دورًا أساسيًا في قيادة هذا التغيير، الأمر الذي وضع العلاقة المعقدة بالفعل بين الاتحاد الأوروبي وتركيا على شروط أكثر عدائية.
كان التغيير في اللعبة هو اكتشاف أغسطس 2015 لحقل ظهر الضخم للغاز الطبيعي في الأراضي البحرية المصرية من قبل شركة إيني الإيطالية الكبرى للطاقة. أكبر اكتشاف للغاز في شرق البحر الأبيض المتوسط حتى الآن، كان ظهور ظهر يعني أن المنطقة كانت تمتلك فجأة كميات قابلة للتسويق من الغاز الطبيعي. بدأت إيني، وهي أيضًا المشغل الرئيسي في تطوير الغاز الطبيعي في قبرص، في الترويج لخطة لتجميع الغاز القبرصي والمصري والإسرائيلي واستخدام مصانع تسييل الغاز في مصر لتسويق غاز المنطقة بشكل فعال من حيث التكلفة إلى أوروبا كغاز طبيعي مسال (LNG). تصادف أن الشركة الإيطالية هي صاحبة حصة رئيسية في أحد مصنعي الغاز الطبيعي المسال في مصر.
على الرغم من أنه معقول من الناحية التجارية، كان هناك خلل جيوسياسي في مخطط تسويق الغاز الطبيعي المسال في مصر: لم يترك أي دور لتركيا والبنية التحتية لخطوط الأنابيب إلى أوروبا، مما أدى إلى تحطيم خطط أنقرة الجارية لتصبح مركزًا إقليميًا للطاقة. في عام 2018، وجهت شركة الطاقة الفرنسية العملاقة توتال، ثالث أكبر شركة في الاتحاد الأوروبي من حيث الإيرادات، ضربة أخرى لتركيا من خلال الشراكة مع إيني في جميع عمليات تطوير الغاز للشركة الإيطالية في قبرص، مما يضع فرنسا في وسط مستنقع الطاقة في شرق البحر الأبيض المتوسط. في نفس الوقت تقريبًا، وافقت قبرص رسميًا على توريد مصانع الغاز الطبيعي المسال المصرية للتصدير. بعد توقيع قبرص لتلك الصفقة، حذت إسرائيل، التي كانت تفكر في السابق في بناء خط أنابيب للغاز تحت البحر بين إسرائيل وتركيا، حذوها وتعاقدت على بيع غازها إلى مصر أيضًا.
وأعربت تركيا عن استيائها من هذه التطورات من خلال الانخراط في سلسلة من التدريبات المحسوبة لدبلوماسية الزوارق الحربية، وإرسال سفن الاستكشاف والتنقيب إلى المياه القبرصية، مع كل منها بمرافقة بحرية. وتواصل الدولة رفض الاعتراف بالحدود البحرية لقبرص، والتي تؤكد أنقرة أنها رسمت بشكل غير قانوني على حساب تركيا.
وتواصل الدولة رفض الاعتراف بالحدود البحرية لقبرص، والتي تؤكد أنقرة أنها رسمت بشكل غير قانوني على حساب تركيا.
ومن خلال القيام بذلك، تدعي أنها تدافع عن حقوق القبارصة الأتراك في النصف الشمالي من الجزيرة المقسمة عرقًا، والذين تم استبعادهم من تطوير احتياطيات الغاز الطبيعي البحرية في قبرص على الرغم من كونهم المالكين الشرعيين للموارد الطبيعية لقبرص.
مع كل إجراء تركي، اكتسبت الجبهة المصرية-الإسرائيلية-القبرصية-اليونانية دعمًا عسكريًا متزايدًا من فرنسا وإيطاليا والولايات المتحدة، ولكل منها استثمارات اقتصادية كبيرة في غاز شرق البحر المتوسط. بالنسبة لتركيا، فإن دعم حلفائها في الناتو لهذه المجموعة هو خيانة، وهو بمثابة سياسة احتواء لا يمكن أن تتسامح معها.
كيف دخلت ليبيا إلى مستوطنة شرق المتوسط؟
في محاولة للخروج من عزلتها الإقليمية، وقعت تركيا في نوفمبر 2019 اتفاقية ترسيم الحدود البحرية الخاصة بها مع حكومة الوفاق الوطني التي تتخذ من طرابلس مقراً لها في ليبيا التي مزقتها الحرب. كانت الصفقة محاولة لاكتساب مكانة قانونية أكبر لتحدي الحدود البحرية التي أنشأتها اليونان مع قبرص ومصر، والتي تعتمد عليها خطط تطوير الغاز الطبيعي في شرق البحر المتوسط. ترافق اتفاق الحدود البحرية بين أنقرة وطرابلس، باتفاق تعاون عسكري يوفر لحكومة الوفاق الوطني ضمانة أمنية ضد جهود قوات الجنرال خليفة حفتر، المدعومة من فرنسا ومصر، للإطاحة بالحكومة التي تتخذ من طرابلس مقراً لها. قامت حكومة الوفاق الوطني بتنشيط اتفاقها العسكري رسميًا مع أنقرة في ديسمبر، وربط المواجهة البحرية المتوترة بالفعل في شرق البحر المتوسط بالحرب الأهلية الليبية.
أدى التدخل العلني لأنقرة في الصراع في النصف الأول من عام 2020 إلى قلب مجرى الحرب الأهلية الليبية.
بعد أن نجح الوجود العسكري التركي الكبير في ليبيا في الحفاظ على حكومة الوفاق الوطني، يوفر الآن لأنقرة منصة يمكن من خلالها تحدي قبرص ومصر واليونان على الحدود البحرية لشرق البحر المتوسط. مستفيدة من موقعها الإقليمي المعزز حديثًا، سعت تركيا للضغط على مطالباتها ضد اليونان من خلال إرسال سفينة المسح الزلزالي Oruç Reis، برفقة مجموعة من خمس سفن بحرية، إلى المياه المتنازع عليها بالقرب من كاستيلوريزو.
إذن ما هو لحم البقر التركي في شرق البحر المتوسط؟
من وجهة نظر تركيا، فإن الحدود البحرية الفعلية لشرق البحر الأبيض المتوسط بشكل غير عادل وغير قانوني تحرم تركيا من الحصول على جزء من أراضيها البحرية المشروعة. لذلك، ترتيبات المنطقة للغاز الطبيعي البحري
التنمية، التي تعتمد على هذه الحدود الفعلية، هي بالمثل غير شرعية. بدورها، تعتبر تركيا أفعالها دفاعًا عن القانون الدولي. يعود التقسيم إلى ما يسمى بخريطة إشبيلية التي تُعلِم الحدود البحرية المقبولة عمومًا للمنطقة. اتخذت دراسة الخريطة هذه التي تم إعدادها بتكليف من الاتحاد الأوروبي، والتي أعدتها جامعة إشبيلية في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، قرارًا بتحديد الحدود القصوى لليونان وقبرص على حساب تركيا باستخدام ساحل كل جزيرة يونانية مأهولة - مهما كانت صغيرة بغض النظر عن مدى قربها من شواطئ تركيا - كنقطة انطلاق. لدى تركيا وجهة نظر حول كون الترسيم غير عادل. ساحل تركيا على البحر المتوسط أطول من الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. بموجب مبدأ الإنصاف في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS) وقانون السوابق القضائية الدولي المبني عليه، من المحتمل أن يكون لتركيا منطقة بحرية أكبر مما حصلت عليه بسبب هذا الخط الساحلي الواسع. ومع ذلك، ترفض تركيا أن تصبح من الدول الموقعة على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، مما يؤدي إلى إغلاق سبيلها للرجوع القانوني.
وبدلاً من ذلك، وجدت تركيا شريكًا تصنع معه خريطتها الخاصة. في نقل صورة طبق الأصل إلى خريطة إشبيلية، تحدد خريطة اتفاقية الحدود البحرية التركية الليبية منطقة بحرية قصوى لتركيا من خلال حرمان أي من جزر اليونان من الجرف القاري أو المنطقة الاقتصادية الخالصة (EEZ) ، والتي توفر حقوقًا سيادية على موارد الطاقة البحرية. تحدد الاتفاقية قطاعًا حدوديًا بطول 18.6 ميلًا بحريًا بين تركيا وليبيا، ومن ثم، ومن هذا الخط، تقسم خريطة أنقرة-طرابلس حصريًا المنطقة البحرية بأكملها بين تركيا وليبيا، وهي منطقة تمتد من الزاوية الجنوبية الغربية لتركيا إلى الساحل المقابل. في شرق ليبيا. يتم تجاهل جميع جزر اليونان فعليًا.
أسلوب تركيا في رسم خريطة أنقرة وطرابلس خادع. الأكثر فظاعة أن الخريطة تتجاهل وجود جزيرة كريت، التي تبلغ مساحتها 3219 ميلاً مربعاً وبين هذه السواحل. تؤكد المادة 121 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، وهي مادة تتناول الوضع القانوني للجزر، أن سواحل الجزر تولد أرففًا قارية ومناطق اقتصادية خالصة مثل أي تكوين أرضي ساحلي، باستثناء تلك التي "لا يمكنها الحفاظ على السكن البشري أو الحياة الاقتصادية الخاصة بها". جزيرة كريت، التي يبلغ عدد سكانها 650.000 نسمة تقريبًا (تقريبًا مثل أثينا)، ستولد بلا شك منطقة اقتصادية خالصة.
في 6 أغسطس من هذا العام، قررت اليونان الرد على تركيا بالمثل بتوقيع اتفاقية مماثلة لترسيم الحدود البحرية مع مصر. بعد أيام، اندفعت سفينة الأبحاث Oruç Reis ومرافقتها البحرية إلى المياه داخل الحدود البحرية لليونان.
ماذا بعد؟
هناك حوافز قوية لمعظم الأطراف في المنطقة والاتحاد الأوروبي لاحتواء التصعيد الحالي وإيجاد مخرج للأزمة. على الرغم من دعم اليونان، لا يمكن لمصر ولا إسرائيل تحمل الانجرار إلى حرب مع تركيا في شرق البحر المتوسط. أعرب الاتحاد الأوروبي عن دعمه المطلق لأعضائه اليونان وقبرص، لكن الكتلة منقسمة حول كيفية التعامل مع الأزمة الحالية. دول الاتحاد الأوروبي المتوسطية الست منقسمة بالتساوي. تدعو اليونان وقبرص وفرنسا إلى اتخاذ إجراءات قوية ضد تركيا بينما امتنعت إيطاليا ومالطا وإسبانيا - التي تشترك جميعها في مصالح تجارية مهمة مع تركيا في وسط وغرب البحر الأبيض المتوسط - عن ذلك.
يمكن لألمانيا، التي تتولى رئاسة الاتحاد الأوروبي منذ يوليو، كسر الجمود.
على الرغم من أن برلين تلتزم عادة بباريس فيما يتعلق بسياسة البحر المتوسط، إلا أنها حريصة على إبقاء أنقرة قريبة من الاتحاد الأوروبي قدر الإمكان. ومع ذلك، فإن تركيا تلعب على حافة الهاوية. إذا توغل الاتحاد الأوروبي كثيرًا، وكذلك الولايات المتحدة، فسوف يتأرجح بالكامل إلى جانب اليونان. الخط الأحمر الذي لا تستطيع تركيا تجاوزه هو جزيرة كريت، التي يُعتقد أن مياهها الجنوبية تحتوي على كميات كبيرة من النفط أو الغاز الطبيعي. على الرغم من الاعتراف الدولي بالمياه الإقليمية اليونانية، إلا أن خريطة أنقرة وطرابلس تخصص المنطقة لليبيا. إذا أرسلت تركيا سفينتها للتنقيب عن الطاقة بالقرب من الشواطئ الجنوبية لجزيرة كريت، فإن كل الرهانات ستنتهي.
حتى الآن، لم تتجاوز تركيا هذا الخط. ربما تعقد أنقرة عمليات التنقيب في مياه جزيرة كريت كورقة تفاوض. تتطلب أي عملية خفض تصعيد جادة بين تركيا واليونان طرفًا ثالثًا يتمتع بنفوذ كافٍ لدفع أنقرة وأثينا إلى محادثات جادة. في هذا الصدد، ربما تكون العلامة الأكثر تفاؤلاً للمنطقة هي الجهود البناءة الأخيرة التي بذلتها الولايات المتحدة للتوصل إلى وقف إطلاق النار وإنشاء منطقة عازلة في ليبيا. إن فك الارتباط بين النزاعات الإقليمية المختلفة يخلق فرصة لحوار عملي حول الحدود البحرية للبحر الأبيض المتوسط. هناك نافذة لمنحدر. ستتطلب هذه الفرصة من الولايات المتحدة، ربما بالتنسيق مع ألمانيا، العمل بمهارة والتزام دبلوماسيين.
