المقدمة
يسعى الكيان المؤقت إلى عدم اتخاذ موقف داعم لأي من طرفي النزاع، باعتبار أن أي اتفاق مستقبلي سيكون مع الجهة التي ستخرج منتصرة من هذه الأزمة، إذ يستمر التواصل حاليًا مع الجهتين: حميدتي (الدعم السريع) والبرهان (الجيش السوداني)، مع التركيز على إخراج السودان من كنف المنظمات الإسلامية التي أسست لعلاقات واسعة مع داعمي القضية الفلسطينية لا سيما إيران، وفتحت خطوط الدعم العسكري لحماس. وعليه يسعى الكيان المؤقت إلى تكريس مصالحه الخاصة سواء الأمنية أو الاستراتيجية وتعزيز سياسة التطبيع في المنطقة، حيث يفضّل الكيان الحكم العسكري على الحكم المدني لأنه أقل إزعاجًا ويهيمن عليه أيديولوجيات ومصالح متنافسة وغير منسجمة يمكن استغلالها، للوصول إلى تفتيت السودان وتفكيكه، وذلك من أجل خلق موطئ قدم له على البحر الأحمر لحماية أمنه ووجوده في المنطقة وحماية مرفأ إيلات والمعابر الحيوية التي تشكل شريان حياة للكيان، بالإضافة خلق عمق استراتيجي مقابل اليمن، وإبعاد الوجود الإيراني وتعزيز قبضته على أفريقيا من خلال السودان.
وفي هذه الورقة، خلاصة لأهم التحليلات السودانية والعبرية والعربية كما الغربية، التي تتناول النفوذ الصهيوني في السودان وخلفياته ودوافعه ومساره بالإضافة إلى مجموعة من التصريحات السودانية والإسرائيلية.
أولًا، النفوذ الصهيوني في السودان
إدارة ترامب تلوي ذراع السودان لإقامة علاقات جديدة مع إسرائيل، Quincy Institute for Responsible Statecraft، كريستيان كوتس أولريشسن وجورجيو كافيرو، 27 تشرين الأول 2020
من المهم أن نفهم كيف اتخذ القادة العسكريين السودانيين هذا القرار تحت ضغط كبير من واشنطن وأبو ظبي. من خلال ربط شطب اسم السودان من قائمة "الإرهاب" بفتح الخرطوم للعلاقات مع إسرائيل، تمكنت إدارة ترامب من لي ذراع السودان نظرًا لحاجة البلاد الماسة إلى الإغاثة الاقتصادية بعد عقود من العقوبات الشاملة التي فرضتها الولايات المتحدة، بدلاً من إزالة السودان من قائمة "الإرهاب" بمجرد وصول حكومة ما بعد البشير إلى السلطة في عام 2019، استخدمت إدارة ترامب نفوذها للحصول على المزيد من التنازلات من الخرطوم وسط فترة من الضعف الشديد في الخرطوم... إنه رهان آمن على أن أبو ظبي ستعمل على نفوذها في منطقة الساحل، حيث ضمنت المساعدات الإماراتية كميات كبيرة من النفوذ الجيوسياسي للإمارات، لدفع المزيد من الدول مثل مالي وموريتانيا نحو تطبيع العلاقات مع إسرائيل أيضًا.
ليس فجرًا جديدًا: لماذا كانت الصفقة الإسرائيلية السودانية مقبلة منذ وقت طويل، +972 Magazine، يوتام جيدرون، 30 تشرين الأول 2020
تحول السودان من الرعاية الإيرانية إلى السعودية بعد اندلاع الحرب في اليمن في عام 2015، بعد ذلك بوقت قصير، بدأ قادته في الإشارة إلى أنهم قد يكونون منفتحين على العلاقات مع إسرائيل، بمجرد أن أصبح حليف إيران الرئيسي في إفريقيا ومركزًا مهمًا لنقل الأسلحة إلى غزة. بعد الثورة الديمقراطية في البلاد في 2018-2019، والتي أنهت ثلاثة عقود من الحكم الإسلامي في عهد الرئيس عمر البشير، تسارعت وتيرة هذا التقارب. لكن مسار هذه العملية تم تشكيله، ربما بشكل أكثر جوهرية، من خلال الأزمة المالية في السودان والتي بدأت عندما حصل جنوب السودان على الاستقلال في عام 2011 وفصل الخرطوم عن أهم مصادره النقدية في ذلك الوقت: النفط. كانت هذه الأزمة هي التي دفعت البشير إلى البحث عن حلفاء جدد لديهم جيوب عميقة في الخليج في السنوات التالية.
تطبيع سوداني - إسرائيلي بنكهة شعبية، The Washington Institute، آريج الحاج، 4 تشرين الثاني 2020
إن ما يجعل الاتفاق بين السودان مع إسرائيل مختلفا ومهما هو وجود قاعدة مدنية مرحبة ومستعدة للانخراط في علاقات مدنية مع إسرائيل وهو أمر تفتقر له باقي اتفاقيات التطبيع الإسرائيلية في الإقليم والتي يمكننا فيها أن نعتبر أن الاتفاق فيها كان شكليا بين إسرائيل وقمة الهرم السياسي في الدول بدون قاعدة وأساس شعبي... حكم البشير المتشدد المعادي للولايات المتحدة ولإسرائيل جعل الشارع السوداني يفكر في فتح صفحة جديدة في تاريخ السودان الحديث تعتمد على رفضه لكل ما قام به البشير من سياسات داخلية وخارجية.
إسرائيل والسودان وجنوب السودان حاضرة: تحول؟، the magazine of the IDF ، المقدم غال أسيل، 13 حزيران 2022
العلاقات الاستراتيجية مع السودان قد تزيد من حرية إسرائيل في العمل والأمن والسياسة، بل وتساعد في نضال إسرائيل ضد إيران. كل هذا فيما تواصل إيران مساعيها لتعميق قبضتها على إفريقيا من خلال الاستثمارات الاقتصادية والنفوذ الإيديولوجي والمساعدات العسكرية. قد يؤدي توطيد العلاقات بين إسرائيل والسودان إلى تعزيز انفصال السودان عن إيران. علاوة على ذلك، فإن التطبيع مع السودان له أهمية إستراتيجية تتجاوز العلاقات الثنائية بين البلدين. لديها القدرة على توليد زخم إيجابي لتعزيز العلاقات العامة مع الدول العربية الأخرى، لما ينطوي عليه ذلك من فوائد كبيرة لإسرائيل، وكذلك لتعزيز التفاهم في العالم العربي والإسلامي بأن الفيتو الفلسطيني على إقامة علاقات مع إسرائيل لم تعد موجودة.
يمكن لتطبيع العلاقات مع السودان اليوم أن يفيد إسرائيل، من بين أمور أخرى، في حربها ضد النفوذ الإيراني في المنطقة، جنبًا إلى جنب مع الدول العربية المعتدلة. وبالتالي، فإن علاقة إسرائيل بالسودان وجنوب السودان لا تعبر عن "تحالف الأطراف" بمعناه الأصلي، بل تعبر عن تعاون تكون فيه إسرائيل الطرف القوي الذي يسعى إلى قربها.
آفاق التطبيع بين السودان وإسرائيل، Jerusalem Center for Public Affairs، العقيد (متقاعد) جاك نيريا، 4 كانون الثاني 2023
في عام 2019، منح السودان لتركيا امتياز تشغيل ميناء بحري في جزيرة سواكن، والتي كانت في السابق مقرا للبحرية الإمبراطورية العثمانية. يمكن استخدام سواكن كموقع للمراقبة البحرية في البحر الأحمر، وخاصة أنشطة الحرس الثوري الإيراني. يمكن أن تصبح بورتسودان مركزًا للأحواض الجافة لمنطقة البحر الأحمر بأكملها، وهي منشآت غير موجودة في الوقت الحالي.
السودان هو الحلقة المفقودة التي تكمل التحالف الجنوبي بحكم الأمر الواقع ضد إيران. من خلال الانضمام إلى المنتدى الجنوبي، يحتوي السودان على تحركات إيران في البحر الأحمر ويخلق منطقة عازلة تعرقل جهود طهران لاختراق المنطقة. من جيبوتي إلى السويس وإيلات ومن باب المندب إلى إيلات والعقبة، يمكن منع الحرس الثوري الإيراني من زعزعة استقرار المنطقة. من وجهة النظر الإسرائيلية، فإن تطبيع العلاقات مع السودان يعني تحييد إمكانية الاضطرار إلى القتال ضد قوات التدخل السريع السودانية في حرب شاملة ضد إسرائيل.
إن الانضمام إلى نادي التطبيع سيؤدي تطور كهذا إلى الضغط على السلطة الفلسطينية لقبول تسوية حقيقية مع إسرائيل إذا كانت لا تريد أن ينساها التاريخ. إن التطبيع مع السودان سيشجع بقية العالم العربي وبعض الدول المجاورة - على وجه التحديد، جيبوتي وعمان والمملكة العربية السعودية والصومال - على إضفاء الطابع الرسمي على علاقاتهم مع إسرائيل، وبالتالي خلق درع هائل ضد الاختراق الإيراني لهذا الجزء من الكرة الأرضية. أخيرًا، من خلال هيكلة احتواء جنوبي لإيران، يمكن للسودان أن يكمل اللغز الذي يهدف إلى احتواء الهيمنة الإيرانية: حزام يمتد من مصر جنوبًا إلى اليمن، من ناحية، ودول الخليج (مع المملكة العربية السعودية وسلطنة عمان؟) بالمقابل تكمل تركيا وأذربيجان احتواء إيران من الشمال.
لماذا يجب أن نوجّه اهتمامنا نحو السودان؟، Carnegie Middle East Center، ندى احمد، 2 شباط 2023
وخلال عهد عمر البشير، استخدمت حركة حماس السودان كممر لتهريب الأسلحة إلى غزة، إذ يُذكر أن الأسلحة المُرسلة من إيران كانت تمرّ عبر السودان، قبل تهريبها عبر مصر إلى داخل الأراضي الفلسطينية. لكن يبدو أن احتمال إعادة إحياء هذا المسار بات شبه معدوم بعد تطبيع العلاقات بين السودان وإسرائيل.
المجلس العسكري السوداني يعتزم تطبيع العلاقات مع إسرائيل وسط حملة قمع واسعة النطاق ضد الفلسطينيين، World Socialist Web Site، جان شاؤول، 5 شباط 2023
وكان البرهان، عقب انقلابه العسكري الاستباقي في مواجهة الاحتجاجات الجماهيرية ضد البشير في أبريل 2019، قد تنصل من تحالف السودان مع الفلسطينيين وحركة حماس، لتأمين صفقات أمنية وتجارية مع إسرائيل. كان هذا جزءًا من محاولة لكسب تأييد واشنطن، وسط أزمة اقتصادية وسياسية متفاقمة، بينما أعلن عن اتفاق إطاري في ديسمبر / كانون الأول. إدارة بايدن عازمة على قطع علاقة السودان مع إيران وروسيا والصين، وإغلاق ميناء بورتسودان السوداني الكبير على البحر الأحمر أمام البحرية الروسية، وتعزيز تحالفها الإقليمي المناهض لإيران.
مفارقة التطبيع: اتفاق سلام مستقبلي بين إسرائيل والسودان؟، The Institute for National Security Studies، يوئيل جوزانسكي، مارتا إليشيفا فورلان، 9 شباط 2023
الاتفاق هش، وإذا تم تنفيذه بالفعل، فإنه سيعزز قبضة إسرائيل في البحر الأحمر وأفريقيا ويعطي الشرعية لإسرائيل لإقامة علاقات دبلوماسية مع دول إفريقية مسلمة أخرى. المفارقة هي أن النظام في السودان، بسبب الحساسيات الداخلية، مهتم بإبقاء العلاقات مع إسرائيل تحت السطح، وإعلان العلاقات، مهما كانت محدودة، يضر بإمكانية النهوض بها، بالتأكيد طالما أن السودان لا يفعل ذلك. تمتع بالاستقرار.
ثانيًا: خلفيات ودور الكيان المؤقت في انقلاب السودان:
الإعلام السوداني:
ما هو الدور الذي تلعبه إسرائيل في انقلاب السودان؟ جهاد مشامون، العربي الجديد، 3-11-2021
أدرك الجيش السوداني أنه من أجل أن يكون لديه أي أمل في حكم السودان خلال الفترة الانتقالية أو ما بعد الفترة الانتقالية، فإن دعم الولايات المتحدة كان حاسمًا. لتحقيق هذا الهدف، تواصل كل من البرهان وحميدتي مع "إسرائيل" للضغط نيابة عنهما مع الرئيس الأمريكي آنذاك دونالد ترامب، الذي كان مدفوعًا بعلاقات المعاملات كأساس للشؤون الدبلوماسية.
أدت الاجتماعات التي عقدت بين البرهان ورئيس الوزراء الإسرائيلي السابق بنيامين نتنياهو في فبراير 2020، بهدف الحصول على دعم إسرائيلي للضغط على الولايات المتحدة لرفع السودان من قائمة الدولة الراعية الأمريكية للإرهاب، إلى تفاقم التوترات بين الجيش السوداني ونظرائهم المدنيين في الحكومة بقيادة رئيس الوزراء عبد الله حمدوك وحكومته، الذين اعتبروا الاجتماع توطيدًا لتفويضهم فيما يتعلق بالسياسة الخارجية للسودان.
يخطط البرهان لرئاسة ما بعد الفترة الانتقالية التي تعتمد على دعم الإسلاميين، الذين شكلوا في السابق قاعدة نظام البشير المخلوع. هؤلاء المؤيدين، الذين يبلغ عددهم حوالي 500000 في جميع أنحاء السودان، يسيطرون أيضًا على القوات المسلحة السودانية ومجمعها الصناعي العسكري مثل صناعات أنظمة الدفاع، وكذلك جهاز المخابرات العامة، ولديهم إمبراطوريات تجارية خاصة بهم.
مع عودته إلى الخرطوم، شرع البرهان في تعزيز علاقة العمل مع إسرائيل في منافسة مع نظرائه المدنيين وحلفائهم في قوى الحرية والتغيير، الذين فكروا أيضًا في استخدام قوة الضغط الإسرائيلية في واشنطن للإسراع بإخراج السودان من قائمة الإرهاب. ومع استمرار إدارة ترامب في الإصرار على أن يقوم السودان بتطبيع العلاقات مع إسرائيل. في النهاية، توصلت حكومة حمدوك إلى تسوية بشأن المدمرة يو إس إس كول وأعطت موافقة تكتيكية على توقيع اتفاقيات أبراهام، وكان هذا الحل الوسط الدبلوماسي من قبل حمدوك نتيجة للوضع الاقتصادي المتدهور الذي يشك الكثير في السودان في أن البرهان و. ربما شجع حميدتي أو خطط للإطاحة بالحكومة الانتقالية.
مع إعطاء إدارة ترامب للسودان تصورًا بأن لإسرائيل نفوذًا قويًا في واشنطن، يسعى الجيش السوداني للهيمنة على علاقة السودان بإسرائيل، ويستخدمه الآن للضغط على إدارة بايدن الحالية لعرض الجيش السوداني كشريك موثوق به للمساعدة. الحفاظ على الاستقرار والأمن في السودان وإفريقيا والشرق الأوسط.
يعتقد الجيش السوداني أن هذا التكتيك سينجح لأن إدارة بايدن تبنت الصفقات العربية الإسرائيلية لإدارة ترامب، بالإضافة إلى حقيقة أنها أيضًا ليس لديها سياسة تجاه السودان، ولا السودان أولوية في أجندتها.
كل هذا شجع الجيش على إرسال كل من الفريق عبد الرحمن دقلو واللفتنانت جنرال ميرغني إدريس، رئيس صناعات أنظمة الدفاع السودانية، لتعزيز العلاقات العسكرية مع إسرائيل.
"الحكم العسكري أقل إزعاجاً لإسرائيل مجلس تشريعي سوداني تهيمن عليه أيديولوجيات ومصالح متنافسة قد ترفض أي اتفاق".
إن زيارة الوفد العسكري إلى إسرائيل قبل الانقلاب العسكري الأخير في السودان هي إشارة واضحة على أن البرهان يعتقد أنه بإمكانه استخدام هذه العلاقة للحصول على دعم أمريكي لدعم حكمه في السودان، وهو ينوي ترسيخ هذا الادعاء من خلال زيارة رسمية لواشنطن. تطبيع علاقات السودان مع إسرائيل في المستقبل القريب.
من المحتمل جدًا أن تدعم إسرائيل الحكم العسكري في السودان. الحكم العسكري أقل إزعاجًا لإسرائيل، وهو مجلس تشريعي سوداني تهيمن عليه أيديولوجيات ومصالح متنافسة قد ترفض اي اتفاق.
الإعلام العبري
هل سيكون هناك "اتفاق سلام" مستقبلي بين "إسرائيل" والسودان؟، معهد أبحاث الأمن القومي، 10-2-2023
الاتفاق هش، وإذا تم تنفيذه بالفعل، فإنه سيعزز قبضة "إسرائيل" على البحر الأحمر وأفريقيا، ويعطي الشرعية لـ"إسرائيل" لإقامة "علاقات دبلوماسية" مع دول إفريقية مسلمة أخرى، المفارقة هي أن النظام في السودان بسبب الحساسيات الداخلية مهتم بإبقاء العلاقات مع "إسرائيل" تحت السطح، والإعلان عن العلاقات مهما كانت محدودة يضر بإمكانية النهوض بها، بالتأكيد طالما أن السودان لا يتمتع باستقرار.
أي انقلاب في السودان يمكن أن يضر بإسرائيل، موقع واي نت العبري، 25-10-2021
إن حقيقة أن السودان يشهد الآن انقلابًا عسكريًا بطبيعته، يعني القضاء على معارضي القيادة العسكرية، قد يضر بالتطبيع - فالولايات المتحدة والغرب يعارضان مثل هذا الانقلاب العسكري، وهو ما يتعارض مع الاتفاقيات بين أحزاب الصقور في السودان، كما أن ضعف العلاقات بين واشنطن والخرطوم يمكن أن يضر بالعلاقات بين السودان وإسرائيل. قبل اعتراف إسرائيل بالسودان وبدء عملية التطبيع، بدأت الولايات المتحدة في رفع العقوبات عن السودان، لكن الانقلاب العسكري قد يدفعها إلى إعادة هذه العقوبات.
البعد الأمني في العلاقات الإسرائيلية الإفريقية، معهد أبحاث الأمن القومي، أبريل 2021
إن المصالح الإسرائيلية في شرق السودان هي بالأساس أمنية وخصوصًا أن قريبة من ساحل البحر الأحمر، ومن مضيق باب المندب، وطرق الشحن إلى إيلات واليمن والمملكة العربية السعودية. من خلال السودان تمكنت إسرائيل من تعقب المنظمات الإسلامية في المنطقة وحتى جمع معلومات استخبارية عن محاولات تهريب أسلحة من إيران.
ثالثًا: المساعي والاهداف الإسرائيلية لإيجاد نفوذ في السودان
التطبيع مع الكيان الصهيوني: ألياته وطرق مواجهته، مجلة المحترف لعلوم الرياضة والعلوم الإنسانية والاجتماعية، سعودي أحمد، 20 شباط 2022
تدعم "إسرائيل" كل الحركات الانفصاليّة داخل الوطن العربي التي تروم تقسيم البلدان العربية ودعم كل الصراعات الداخلية المسلحة، وقد ظهر هذا التخريب في دعم انفصال جنوب السودان ودعم إثيوبيا في قضية نهر النيل ضد مصر والسودان، ودعم انفصال الأكراد شمال العراق، ودعم حركة الماك الانفصالية في الجزائر.
الدور الغربي في انفصال جنوب السودان: الأهداف والوسائل، المجلة الجزائرية للأمن والتنمية، فتيحة ليتيم، 1 كانون الثاني، 2012
دعمت القوى الغربية في السنوات الماضية حركات التمرد التي دمرت عدد من الدول الإفريقية الكبرى. وأحداث دارفور وانفصال جنوب السودان لا يخرج عن هذا السيناريو، إذ تخطط الدول الغربية لإنشاء أربع دويلات داخل السودان. وفي الواقع إن انفصال جنوب السودان والتدافع الدولي والإقليمي القوي لتجزئة السودان قد غذته عوامل استراتيجية واقتصادية وأمنية عديدة، مما جعل الأمر أقرب إلى المؤامرة لتقسيم السودان منه إلى مجرد استقلال إقليم حققته حركة تحررية.
الأهمية الجيوستراتيجية للسودان:
الموقع الجغرافي: يحتل السودان موقعًا استراتيجيًا مهمًّا عل البحر الأحمر جنوب مصر، وله حدود جغرافية مع ثمانية بلدان أفريقي أخرى: ليبيا، تشاد، إفريقيا الوسطى، الكونغو، أوغندا، كينيا، أثيوبيا، أريتريا، السعودية.
الثروات: يعد السودان من أغنى الدول العربية والأفريقية، فقد تم اكتشاف ثروات مهمة فيه خلال السنوات الأخيرة، إذ ينافس احتياطه من البترول احتياطات السعودية، كما يحتوي على حقول هامة من الغاز الطبيعي وكميات من اليورانيوم على درجة كبيرة من النقاء، إضافة إلى كميات كبيرة من النحاس.
الهدف من التطبيع هو بناء تحالف سياسي أمني اقتصادي تكنولوجي عسكري، ضد ما يسمى الخطر الإيراني والحظر التركي والإسلام السياسي، في ظل التحوّل النوعي الذي حدث والمتمثل في القبول العربي الواسع للتطبيع، ورفض الجامعة العربية إدانة الخطوات التطبيعية واعتبارها عملًا من أعمال السيادة، على عكس ما حدث عند توقيع اتفاقية كامب ديفيد عام 1979 إذ علقت عضوية مصر في الجامعة العربية ونقل مقرها إلى تونس.
انفصال جنوب السودان يعني حصار مصر جنوبًا بعد أن تم حصارها من الشمال، بـ"إسرائيل"، والضغط عليها عبر مياه نهر النيل بإثارة المزيد من المشاكل من قبل الدولة الجديدة التي ستصبح إحدى دول حوض النيل لإجبار القاهرة على تنفيذ مخططات الغرب.
وتجدر الإشارة إلى أن فكرة تحويل جزء من مياه النيل إلى صحراء النقب عبر سيناء فكرة إسرائيلية قديمة تقدم بها هرتزل عام 1893 الى الحكومة البريطانية، وتكرّرت المحاولات الإسرائيلية الحثيثة منذ السبعينيات للحصول على نصيب من مياه النيل وعلى الرغم من استمرار الرفض المصري الرسمي والشعبي فإن المشروع لم يتم إلغاؤه من الوجود فهو بمثابة حلم لإسرائيل ينتظر الفرصة المناسبة لتحقيقه.
يقول آفي ديختر"، وزير الأمن الداخلي الصهيوني الأسبق، إن السودان بموارده ومساحته الشاسعة وعدد سكانه يمكن أن يصبح دولة إقليميّة قويّة منافسة لمصر والعراق والسعودية. وشكّل السودان عمقًا استراتيجيًا لمصر وتجلّى ذلك بعد حرب 1967، إذ تحوّل إلى قواعد تدريب وإيواء وسلاح الجو المصري وللقوات البرية، كما أرسل قوات إلى منطقة القناة أثناء حرب الاستنزاف، لذا كان لا بد من أن نعمل على إضعاف السودان وانتزاع المبادرة منه لبناء دولة قوية موحدة، هذا ضروري لدعم الأمن القومي الإسرائيلي.
إسرائيل والسودان: رهانات التطبيع ومقاربة دعم المكون العسكري، مؤسسة الدراسات الفلسطينية، سامي صبري عبد القوي، 2022
بُعيد إعلان دولة الإمارات في 13 آب/ أغسطس 2020 توصلها إلى اتفاق تطبيع العلاقات مع "إسرائيل"، بدا أن السودان بمكوّنَي إدارة المرحلة الانتقالية (العسكري والمدني)، قد تشجع على السير قدماً نحو التطبيع مع تل أبيب، وظهر ذلك جلياً بعد أن كشف وزير الاستخبارات الإسرائيلية في 16 آب/أغسطس 2020 عن وجود بعثات من السودان و"إسرائيل" تعمل على قدم وساق للتوصل إلى اتفاق سلام بين البلدين. ومنذ ذلك الوقت بات نتنياهو على قناعة بأن الحكومة السودانية والمجلس السيادي يتبنّيان عملية التطبيع، وإن كان بدرجات متفاوتة للغاية، الأمر الذي جعله يتعهد ببذل قصارى جهده من أجل تحويل هذه الخطوة إلى حقيقة واقع.
باتت الأجواء جاهزة لاتفاق تطبيع سوداني - إسرائيلي، وأُعلن خلال زيارة وفد إسرائيلي - أميركي مشترك للخرطوم في 21 تشرين الأول/أكتوبر 2020، وفي إثر محادثات سرّية مع الفريق البرهان، ورئيس الحكومة حمدوك، التوصلُ إلى اتفاق مبدئي بشأن تطبيع متدرج للعلاقات بين الخرطوم وتل أبيب، وصولاً إلى علاقات كاملة بينهما، في مقابل صفقة واسعة شملت: رفع السودان من قائمة الإرهاب؛ تخصيص مساعدات مالية للسودان؛ تحرير الأموال السودانية المحتجزة في واشنطن.
كشف هذا اللقاء عن تقبّل حمدوك فكرة أنه لا سبيل لرفع اسم السودان من قائمة الإرهاب إلّا عبر بوابة التطبيع مع "إسرائيل"، وربما جاء هذا التطور بضغوط من المكوّن العسكري، وضغوط أميركية موازية، أسفرت عن تغير جوهري في موقف رئيس الحكومة السودانية تجاه تل أبيب. وبذلك باتت واشنطن مطمئنة تماماً إلى جهوزية الخرطوم للصفقة الأميركية، ليبدأ التنفيذ الفعلي بإصدار الرئيس ترامب في 23 تشرين الأول/أكتوبر 2020 قراراً رسمياً برفع اسم السودان من قائمة الدول الراعية للإرهاب وتبليغ الكونغرس ذلك، ليتلوه بعد سويعات من اليوم ذاته إعلان موافقة السودان على تطبيع العلاقات مع إسرائيل.
علاقات إسرائيل وجنوب السودان، المصالح المشتركة وآفاق المستقبل، مركز الإمارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية، إبراهيم عبد الكريم، 9 كانون الثاني، 2012
تعد دولة جنوب السودان الأكثر ودًا لـ"إسرائيل" في أفريقيا، وليس لدى الإسرائيليين أي سبب لإخفاء جنسيتهم هناك، وهم يستقبلون فيها بترحاب، ليس فقط بسبب اعتقاد أبناء الجنوب أن الإسرائيليين ساهموا في تحقيق حلمهم بالاستقلال، بل أيضًا وهم الأهم بفعل شبكة المساعدات والأعمال والمصالح التي نسجها الإسرائيليون مع الجنوبيين.
ويشكل ملف اللاجئين الأفارقة ملفًا مؤرقًا لـ"إسرائيل"، إذ تشير بعض الإحصاءات المتوافرة أنه يوجد في "إسرائيل" نحو 8000 سوداني تسللوا خلال السنوات الماضية. وقد شغل هذا الملف حيزّا مهمًا في مباحثات الجانبين خلال الزيارة، حيث اقترح رئيس الحكومة الإسرائيلية بنيامين نتنياهو على سيلفا كير خلال لقائهما إقامة معسكرات لإيواء جميع المتسللين الأفارقة الذين تعيدهم إسرائيل.
في المجال العسكري – الأمني، تعنى "إسرائيل" بتنظيم وتعزيز القوات العسكرية والاستخبارية في جنوب السودان، لتوسيع سوق الأسلحة من جانب، وللحصول على معلومات دقيقة حول ما يجري في المنطقة من جانب آخر، ولا يخفى ما لهذا من أهمية لها، بسبب المسافات الواسعة التي تفصلها عن السودان.
في هذا الصدد، تعمل "إسرائيل" على إنشاء قاعدة جوية في منطقة "فلج" بجنوب السودان بهدف تدريب الطيارين الحربيين الجنوبيين، لتؤكد بذلك على الأهمية القصوى التي توليها لهذه الدولة التي أصبحت بالفعل جزءًا رئيسًا من الاستراتيجية الإسرائيلية نحو أفريقيا جنوب الصحراء. كما تعتزم إبناء ثكنات لقوات الحدود ومستشفيات عسكرية وإنشاء مركز بحوث للألغام في "جوبا". كما تسلّمت استخبارات "الجيش الشعبي" و"وحدة الأمن الرئاسي" في دولة جنوب السودان مؤخرًا أسلحة إسناد حربية وكمية من أسلحة المدفعية وعددًا من الراجمات وأجهزة للرصد والاستشعار الحراري مقدمة من إسرائيل.
التدخل الإسرائيلي في السودان، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، محمد محارب، حزيران، 2011
تكثفت الاتصالات بين "إسرائيل" وحزب الأمة السوداني عشية العدوان الثلاثي على مصر، وانخرطت فرنسا وبريطانيا في تقديم الدعم لحزب الأمة ضد مصر وضد الأحزاب السودانية التي كانت تنادي بالتحالف مع مصر وتطور العلاقات معها.
في 1956 زار المهدي زعيم حزب الأمة السوداني مصر، وأجرى سلسلة من القيادة المصرية واجتمع مع الرئيس جمال عبد الناصر، ووافق المهدي في زيارته هذه رئيس البرلمان السوداني محمد صالح الشنقيطي الصديق الشخصي للمهدي والمقرب منه بحسب الوثائق الإسرائيلية. بعدها قدّم الشنقيطي على مسؤول إسرائيلي في جنيف تقرير مفصّل عن لقائه بعبد الناصر جاء فيه أن السودان يعتبر أن تعاظم قوة مصر العسكرية يشكل خطرًا مباشرًا على استقلال السودان والأخير يخشى من أن الحرب التي ستشنها مصر ستكون ضده لا ضد إسرائيل.
بدأت الاتصالات بين "إسرائيل" وحركة التمرّد في جنوب السودان عام 1963 ومنذ ذلك الوقت حتى عام 1972 اجتمع كثير من القادة والناشطين السودانيين الجنوبيين إلى مسؤولين إسرائيليين في السفارات الإسرائيلية في أوغندا وإثيوبيا وتشاد والكونغو وكينيا. وقد تعززت الاتصالات والعلاقات خلال حرب الاستنزاف بين مصر وإسرائيل.
يقول جوزيف لاغو تعليقًا على هذا الأمر، قائد حركة "أنيانيا" إذا أمدّت "إسرائيل" الأخيرة بالسلاح فإنها ستشن الحرب ضد الجيش السوداني وستعمل على مشاغلته وإزعاجه، الأمر الذي يؤدي إلى منعه من دعم مصر والدول العربية الأخرى في حربها ضد "إسرائيل".
إن العلاقات بين "إسرائيل" ودولة جنوب السودان ليست جديدة ، وتاريخها الحقيقي يعود إلى نهاية عقد الخمسينيات من القرن الماضي، بعد اندلاع التمرد في مدينة "توريت" جنوب السودان عام 1958، إذ اهتمت "إسرائيل" بتقديم "المساعدات الإنسانية" (الأدوية والمواد الغذائية والاطباء) وتقديم الخدمات الى النازحين الجنوبيين عبر الحدود السودانية إلى اثيوبيا الذين هربوا من مخاطر الحرب، وفي هذه المرحلة بدأت المحاولات الاسرائيلية لاستثمار التباين القبلي في جنوب السودان، فضلًا عن استثمار حالة التنافر والصراع الدائر بين شمال السودان وجنوبه، لتعمل على تعميق حدة ذلك الصراع ومن ثم دعم توجه الجنوب نحو الانفصال، ومن هنا كانت بداية الاتصال (الإسرائيلي) مع عناصر تمثل الزعامة لقبائل جنوب السودان مثل "جوزيف لاغو" الذي تولّى القيام بهذه الاتصالات من الاراضي الاوغندية العقيد "باروخ بار سيفر" وعدد من أجهزة الاستخبارات الإسرائيلية التي كانت تعمل في أوغندا، وفي هذه المرحلة تبلورت قناعة لدى الحكومة الإسرائيلية بأن تعميق الصراع في جنوب السودان هو الوسيلة الفعالة لتوريط السودان في مشكلات لا تترك له فرصة لدعم مصر أو مساندتها في صراعها ضد "إسرائيل".
رابعًأ، أبرز التصريحات حول الحركة الإسرائيلية في السودان
التصريحات السودانية:
- شباط 2020: قال مسؤول عسكري سوداني رفيع إن الاجتماع الذي عقده زعيم البلاد مع رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو كان يهدف إلى المساعدة في إزالة تصنيف الولايات المتحدة للسودان كدولة راعية للإرهاب، وأضاف أن الاجتماع نظمته الإمارات العربية المتحدة وأن "دائرة صغيرة" فقط من كبار المسؤولين في السودان، وكذلك المملكة العربية السعودية ومصر، علم بهذا الاجتماع.
- 13 حزيران 2022: المقدم غال أسيل: لإسرائيل مصالح استراتيجية أمنية وسياسية واقتصادية في منطقة البحر الأحمر، وخاصة في إنشاء "ممر صديق" من البحر إلى القارة الأفريقية. يتمتع السودان بموقع جيوستراتيجي ذي قيمة عالية يخدم هذه المصالح، كونه جسرًا بين شمال إفريقيا العربية وإفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، على ساحل البحر الأحمر. أصبح البحر الأحمر، وخاصة الجزء الجنوبي منه، حول باب المندب، في السنوات الأخيرة ساحة للتنافس والصراع بين اللاعبين والقوى الإقليمية. إلى جانب الدول التي تقع على شواطئ البحر الأحمر والقرن الأفريقي، حيث تتواجد الولايات المتحدة والصين وإيران وتركيا في المنطقة. جنبًا إلى جنب مع الجهات الفاعلة شبه الحكومية مثل تنظيم "الدولة الإسلامية" وحركة الشباب في الصومال والمتمردون الحوثيون والقاعدة في اليمن. لإسرائيل مصلحة مهمة في أن تظل طرق الشحن والطيران التي تربطها بالمحيط الهندي والشرق الأقصى وأفريقيا آمنة. بفضل موقعه الجغرافي الاستراتيجي، يمكن أن يساعد توثيق العلاقات مع السودان إسرائيل على تحقيق هذه المصلحة. العلاقات الاستراتيجية مع السودان قد تزيد من حرية إسرائيل في العمل والأمن والسياسة، بل وتساعد في نضال إسرائيل ضد إيران. كل هذا فيما تواصل إيران مساعيها لتعميق قبضتها على إفريقيا من خلال الاستثمارات الاقتصادية والنفوذ الإيديولوجي والمساعدات العسكرية. وقد يؤدي توطيد العلاقات بين إسرائيل والسودان إلى تعزيز انفصال السودان عن إيران.
- 25 تشرين الأول 2021: قال البرهان إن بلاده ستظل ملتزمة بالاتفاقات الدولية التي وقعتها.
- 4 شباط 2023: شجب التيار الإسلامي العريض، وهو حركة مكونة من 10 أحزاب إسلامية سودانية، في بيان رسمي، معربًا عن دهشة السودانيين من أنباء زيارة وزير الخارجية الإسرائيلي إيلي كوهين للخرطوم. كما رفض المتحدث الرسمي باسم اتحاد المهنيين السودانيين الوليد علي تطبيع العلاقات بين المجلس الانتقالي في السودان و "إسرائيل" حيث قال: "نظام البرهان غير مقبول لدى السودانيين"، مشيراً إلى أن "نظامه يتعرض للتقويض".
التصريحات الإسرائيلية:
- كانون الثاني 2021: كوهين: "تُذكر الخرطوم، عاصمة السودان، في إسرائيل على أنها المدينة التي قررت الدول العربية فيها" اللاءات الثلاثة "التاريخية: لا سلام مع إسرائيل، ولا مفاوضات مع إسرائيل، ولا اعتراف بإسرائيل. نحن نبني واقعًا جديدًا مع السودانيين، تصبح فيه" اللاءات الثلاثة "هي" نعم الثلاثة ": نعم للمفاوضات بين إسرائيل والسودان، نعم للاعتراف بإسرائيل ونعم للسلام بين الدول وبين الشعوب".
- شباط 2023: قال كوهين بعد هبوطه في مطار بن غوريون "زيارة اليوم للسودان ترسي الأسس لاتفاق سلام تاريخي مع دولة عربية وإسلامية إستراتيجية". وتابع أن "اتفاقية السلام بين إسرائيل والسودان ستعزز الاستقرار الإقليمي وتسهم في الأمن القومي لدولة إسرائيل". "النظام في السودان يسير في اتجاه موالٍ للغرب، متخليًا عن المسار السابق لمن سبقه من دعم الإرهاب والميليشيات وحماس. وقد استقبلت هناك بحرارة كبيرة. وهذه هي الزيارة الأولى التي يقوم بها وزير من إسرائيل".
- 9 شباط 2023: قالت وزارة الخارجية السودانية إن كوهين والبرهان "بحثا سبل إقامة علاقات إيجابية مع إسرائيل" وتعزيز التعاون "في مجالات الزراعة والطاقة والصحة والمياه والتعليم، مع التركيز بشكل خاص على المجالات الأمنية، والجيش.
- 9 شباط 2023: معهد أبحاث الأمن القومي: "الاتفاق هش، وإذا تم تنفيذه بالفعل، فإنه سيعزز قبضة "إسرائيل" على البحر الأحمر وأفريقيا، ويعطي الشرعية لـ "إسرائيل" لإقامة "علاقات دبلوماسية" مع دول إفريقية مسلمة أخرى، المفارقة هي أن النظام في السودان بسبب الحساسيات الداخلية مهتم بإبقاء العلاقات مع "إسرائيل" تحت السطح، والإعلان عن العلاقات مهما كانت محدودة يضر بإمكانية النهوض بها، بالتأكيد طالما أن السودان لا يتمتع باستقرار".
- يعتقد الإعلامي الإسرائيلي يواف شطيرن المتخصص بالشؤون العربية والفلسطينية أن السودان كان موطئ قدم وبوابة مهمة لإسرائيل في القارة الأفريقية، حيث أسهم التطبيع وانضمام الخرطوم إلى الاتفاقيات الإبراهيمية في تعزيز تطلعات تل أبيب للتوغل في أفريقيا وتطبيع العلاقات مع دول كثيرة بالقارة السمراء. ويقول شطيرن "على مدى سنوات، استخدمت حماس السودان محطة عبور لتهريب ونقل أسلحة عالية الجودة إلى قطاع غزة من ليبيا وإيران"، وقد تعرضت قوافل مهربة للأسلحة الإيرانية والليبية من السودان إلى قطاع غزة للقصف من قبل سلاح الجو الإسرائيلي عدة مرات، حسب مصادر أجنبية.
- 16 نيسان 2023: علمت إسرائيل هيوم أن إسرائيل شريك في جهود تهدئة الصراع العنيف الذي اندلع بين الفصيلين الحاكمين في السودان. بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن يتأخر التوقيع النهائي على اتفاق السلام.
- 17 نيسان 2023:
- وزير الخارجية الإسرائيلي: "إسرائيل تعمل كل ما بوسعها لتهدئة الأوضاع في السودان".
- وزارة الخارجية ردًا على الأحداث في السودان ومزاعم محاولة الانقلاب، "إننا نتابع الأحداث في السودان بقلق، وإسرائيل تريد استقرار السودان وأمنه، وإسرائيل تطالب جميع الأطراف بالامتناع عن ذلك العنف والعودة إلى طريق المصالحة الداخلية، من أجل إنهاء عملية نقل السلطة بإجماع واسع ".
- 20 نيسان 2023: أعرب مسؤولون إسرائيليون عن قلقهم من أن "القتال الحالي سيدمر البلاد، ويمنع تشكيل حكومة مدنية، وينهي أي احتمالات لاتفاق سلام بين إسرائيل والسودان". وقال المسؤولون الإسرائيليون إنهم "كانوا يتابعون عن كثب المحادثات في السودان قبل بدء القتال، بشأن الاتفاق الذي كان من المفترض أن يؤدي إلى تعيين حكومة مدنية". وبيّن المسؤولون الإسرائيليون أن "وزارة الخارجية الإسرائيلية تنخرط في السنوات الأخيرة مع البرهان في عملية التطبيع، ووكالة الموساد تتواصل مع حميدتي في قضايا الأمن ومكافحة الإرهاب". ولفتوا إلى أن "إسرائيل تستخدم علاقاتها مع كل من قائد الجيش عبد الفتاح البرهان وقائد قوات الدعم السريع محمد حمدان دقلو لحثهما على إنهاء القتال". وأضافوا أن "عملية التطبيع الإسرائيلية مع السودان في السنوات الثلاث الماضية والعلاقات التي أقامتها مع الجانبين، وضعتها في وضع فريد لمحاولة التأثير على الجنرالين المتحاربين".
- 20 نيسان 2023: أشار مسؤول إسرائيلي إلى أن "الحكومة الإسرائيلية كانت متأكدة الأسبوع الماضي من أن الاتفاق على تعيين حكومة مدنية سيأتي في غضون أيام، إن لم يكن ساعات، وشعرت بالإحباط عندما انهار الاتفاق وبدأ القتال في نهاية الأسبوع".
- 19 نيسان 2023: إسرائيل هيوم: يقع السودان في موقع استراتيجي في إفريقيا، بين مصر ومنطقة الساحل، ويخشى أن يمتد الصراع هناك إلى الدول المجاورة.
