عنوان تقرير كتبه إيلي هونيغ، ونشرته شبكة "سي أن أن" الأميركية؛ وفيه:

الرئيس دونالد ترامب في طريقه للخروج من البيت الأبيض، لكنه لم ينته بعد. بعد ما يقرب من أربع سنوات من تجاوز القانون وتحطيم المعايير يدخل ترامب الآن آخر شهرين له في المنصب. لن يضطر لمواجهة الناخبين مرة أخرى، حتى يتمكن من الانغماس في غرائزه للرد والمحافظة على الذات. استعد لاختبار الإجهاد الدستوري كما لم نشهده من قبل.

في ما يلي ثلاثة مجالات رئيسة في إمكان ترامب أن يفسد القانون قبل أن يترك منصبه:

 

1ـ العفو: لن يكون شيئًا جديدًا بالنسبة إلى ترامب أن يصدر سلسلة من قرارات العفو في أسابيعه الأخيرة في منصبه حتى يومه الأخير. عادةً يُصدر الرؤساء السابقون العفو خلال أيامهم الأخيرة في المنصب، بما في ذلك بعض العفو المشكوك فيه تاريخيًا. فعلى سبيل المثال أصدر الرئيس بيل كلينتون في يومه الأخير كرئيس عفواً عن أخيه غير الشقيق روجر كلينتون والممول الملياردير الهارب مارك ريتش؛ الأمر الذي أدى إلى إجراء تحقيق جنائي فيدرالي، لكن لم تُوجه إليه اتهامات في النهاية.

عن من قد يعفو ترامب؟ قد يكون مايكل فلين الذي يواصل القتال في المحكمة الفيدرالية (انضمت إليه وزارة العدل في ويليام بار) لإلغاء قضيته على رأس القائمة، وبحسب ما ورد فقد أطلع محامي فلين الرئيس ترامب على القضية بشكل مباشر - مؤكداً مدى اتساعها سياسياً - وطلب من ترامب عدم إصدار عفو على أمل الفوز في المحاكم أولاً، على ما يبدو. وقد يرغب فلين في إعادة التفكير في هذه الاستراتيجية، لأنه إذا غادر ترامب منصبه، فإنه سيكون عرضة لعقوبة السجن المحتملة. وعفو ترامب هو حماية فلين الوحيدة المؤكدة.

قد يعفو ترامب أيضًا عن الآخرين الذين أدانهم فريق روبرت مولر، بما في ذلك بول مانافورت وجورج بابادوبولوس. فقد قضى كلاهما وقتهما بالفعل، لكن قد يسعى ترامب إلى تقويض عمل مولر بشكل رمزي من خلال العفو عنهما.

ويمكن أن يعفو بشكل استباقي عن أفراد عائلته وآخرين في منظمة ترامب. يقال إن المدعين العامين على مستوى ولاية نيويورك يحققون مع منظمة ترامب في العديد من عمليات الاحتيال المحتملة، لكن العفو الرئاسي يغطي الجرائم الفيدرالية فقط، وليس جرائم الدولة. ومع ذلك، قد يصدر ترامب عفواً فيدرالياً لأفراد عائلته فقط في حال قررت وزارة العدل المستقبلية أن التهم الفيدرالية مناسبة - التحقيقات التي تبدأ على مستوى الولاية تنتهي أحيانًا بتوجيه الاتهام من قبل المدعين الفيدراليين

السؤال الأكبر: هل سيحاول ترامب العفو عن نفسه؟ لا نعرف بشكل قاطع ما إذا كان العفو الرئاسي عن النفس قانونيًا، لأنه لم يجربه أحد من قبل، ولا يضع الدستور أي قيود صريحة على سلطة العفو، ويختلف علماء القانون حول هذه المسألة. وجهة نظري هي أن واضعي الدستور يمقتون التعامل مع الذات ولم ينووا السماح بالعفو الرئاسي عن النفس. يمكن للمحاكم الفيدرالية أن تقدم لنا إجابة نهائية إذا أصدر ترامب عفواً عن نفسه.

2ـ الإقالات: في حين أن معظم مسؤولي الإدارة سيتبعون ترامب خارج البيت الأبيض، إلا أن البعض سيصمد أكثر منه. من المحتمل أن يكون مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي كريس وراي هو الأول على قائمة المقالين. لقد عيّن ترامب Wray كمدير لمكتب التحقيقات الفيدرالي - وهو منصب يستمر لمدة عشر سنوات بموجب القانون الفيدرالي - وأكده مجلس الشيوخ في آب\أغسطس 2017. ومع ذلك، يمكن أن يقلص المدة ترامب ذلك إذا أقاله. انتقد ترامب علنا راي الذي قوض روايات ترامب السياسية الكاذبة حول تزوير الانتخابات على نطاق واسع، والخطر الذي تشكله منظمة أنتيفا. وإذا قام ترامب بإقالة راي، فقد يختار الرئيس المنتخب جو بايدن إعادة ترشيحه عندما يتولى منصبه في كانون الثاني\ يناير 2021.

قد يحاول ترامب أيضًا عزل المفتشين العامين، وهم المراقبون الداخليون داخل كل وكالة فيدرالية. في حين أن كل رئيس لديه القدرة على ترشيحهم وإقالتهم، فإن العديد ممن عينهم الرؤساء السابقون بقوا في مناصبهم. لم يُظهر ترامب أي تردد بشأن طرد أولئك الذين لم يدعموا أجندته السياسية، بما في ذلك المفتش العام السابق مايكل أتكينسون الذي عينه ترامب بنفسه، وذلك كعقاب له على إفشاء أتكينسون للمعلومات التي أدت إلى مساءلة ترامب.

قد يكون هدف ترامب الأكثر احتمالاً هو المفتش العام في وزارة العدل مايكل هورويتز الذي عييه أوباما في عالام 2012. أصدر هورويتز تقريرًا في العام 2019 خلص إلى أنه بينما ارتكب مكتب التحقيقات الفيدرالي FBI العديد من الأخطاء المتعلقة بفتح التحقيق في روسيا، كان التحقيق مبررًا ولم تثبت الأدلة أن مسؤولي مكتب التحقيقات الفدرالي تصرفوا بناءً على دوافع سياسية.

3ـ الأوامر التنفيذية: حاول ترامب طوال فترة ولايته، تفعيل سياسته وأجنداته من خلال الأوامر التنفيذية. نجح في بعض الأحيان، فقد أيدت المحكمة العليا مثلًا حظر السفر إلى الخارج بعدما قامت الإدارة بمراجعته مرات عديدة، وفشل أحيانًا أخرى، إذ رفضت المحكمة العليا جهود ترامب لتفكيك برنامج العمل المؤجل للوافدين الأطفال DACA، وقد يحاول مرة أخرى تفكيكه قبل الخروج من منصبه؛ تركت المحكمة العليا الباب مفتوحًا أمام الإدارة لإصدار أمر جديد باستخدام الإجراءات الإدارية المناسبة - أو سن الأهداف السياسة الأخرى المتعلقة بقانون الرعاية بأسعار معقولة، أو حماية البيئة، أو سياسة الهجرة. يمكن أن يحاول بايدن إلغاء أي إجراءات من هذا القبيل عند توليه منصبه، لكن، وكما أظهر حكم DACA ليس من المسلم به أن إدارة واحدة يمكنها تلقائيًا عكس الإجراءات التنفيذية التي اتخذتها إدارة أخرى.

لقد لعب ترامب وفقًا لقواعده الخاصة طوال فترة وجوده في البيت الأبيض. الآن لم يعد لديه شيء ليخسره. إذا كنت تعتقد أن تجاهل ترامب لسيادة القانون خلال الـ 46 شهرًا الماضية كان مقلقًا، فما عليك سوى انتظار ما يمكن أن يكون في جعبته من الآن وحتى 20 كانون الثاني\يناير.