سنة اللقاح؟ التحديات الداخلية والخارجية للأمن القومي
إيتاي بارون وعنات كيرتس
يتميز التقييم الاستراتيجي لعام 2021 بقدر كبير من عدم اليقين بشأن ثلاث قضايا رئيسية: درجة النجاح في التعامل مع كورونا. كيف ستعمل الإدارة الجديدة في الولايات المتحدة؛ والتطورات السياسية في "إسرائيل".
يستند التقييم الحالي إلى مفهوم أوسع للأمن القومي، والذي يعطي وزناً أكبر مما كان عليه في الماضي للساحة الداخلية وتهديدات للاستقرار والتماسك الاجتماعي والقيم وأنماط الحياة. هذا بالطبع دون التقليل من حدة التهديدات الأمنية التي لا تزال كبيرة.
في مواجهة هذا الغموض، على إسرائيل إعطاء الأولوية للتعامل مع الأزمة الداخلية. للتكيف مع المنافسة بين القوى المتأثرة بالكورونا؛ التكيف مع إدارة بايدن والتنسيق معها في الشأن الإيراني وقضايا أخرى. توسيع نظام التحالفات واتفاقيات التطبيع مع دول المنطقة؛ وان تكون مستعدة للتصعيد الأمنيفي الشمال وأمام غزة الذي يمكن أن يحدث رغم أن جميع الأطراف المعنية تفضل تجنبه.
النظام الدولي: التعافي من أزمات كورونا في ظل مسابقة القوى
اساف أوريون، شاحر عيلام، تومر فادلون وروتم أورج
إذا تم تذكر عام 2020 باعتباره عام تفشي كورونا، فسيكون عام 2021 عام اللقاح، لكن العالم سيستمر في الجري في ظل كورونا. لن يتم استئصال كورونا دفعة واحدة ولكن مع تراجع تدريجي يصاحبه موجات من الانتشار المتكرر.
في النصف الثاني من العام، ستتوسع آثار اللقاح، وستستقر حكومة بايدن، وربما حكومة جديدة في “إسرائيل”. في خضم الأزمة العالمية، أصبح النظام الدولي منقسمًا ومستقطبًا، حيث يركز كل بلد على مشاكله الخاصة. سيُطلب من إدارة بايدن إعادة تأهيل الولايات المتحدة من الداخل وفي نفس الوقت موقعها في العالم، مع وجود العديد من التحديات المقبلة.
ستستمر المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين في أن تكون عاملاً رئيسياً في تشكيل النظام الدولي. سيستمر الاقتصاد الآسيوي في النمو ويتمتع بميزة على الغرب في الخروج من الأزمة. الشرق الأوسط ليس على رأس الأجندة العالمية، باستثناء موضوع إيران والبرنامج النووي، أو في حالة نشوب صراع كبير فيه.
مئير إيلان، شموئيل إيفن، كارميت بادان، موشيه بار سيمان توف، إفرايم لافي، بنينا شارفيت باروخ وتومر فادلون
تتميز أزمة كورونا مجتمعة – الصحية والاقتصادية والاجتماعية والحكومية – بعدم اليقين الكبير، مما يضعف القدرة على التكيف على المستوى الوطني وبالتالي الإضرار بالأمن القومي. في "إسرائيل”، هناك مكونان يضخمان من ضرر وباء كورونا: الأزمة الدستورية السياسية ومركزية النظام العام.
هذا يقوض الشرعية الحكومية، ويفكك العقد بين الجمهور والقيادة ويخلق وضعا تضعف فيه القدرة على التعامل مع كورونا وعواقبه.
قوضت الطريقة التي تم بها تنفيذ الوباء ثقة الجمهور والتضامن الاجتماعي والقوة الاقتصادية والتعبئة المدنية للنضال ضد كورونا، مما عطل الاستمرارية الوظيفية للنظام الوطني.
ستستمر العواقب الوخيمة للوباء في عام 2021 حتى بعد بدء اللقاح. حتى لو انحسر الوباء تدريجياً في النصف الثاني من عام 2021، فإن عواقبه الاجتماعية والاقتصادية العميقة سترافق إسرائيل حتى عام 2022.
الساحة الداخلية
يجب إعطاء أولوية عالية للإدارة المهنية واللامركزية لأزمة كورونا في مختلف جوانبها – الصحية والاقتصادية والاجتماعية؛ من الضروري صياغة موازنة دولة حديثة على المدى القريب تعكس التحديات الناشئة عن الأزمة متعددة الأبعاد: إعطاء الأولوية للنمو الاقتصادي المتجدد والإصلاحات الاقتصادية وسد الفجوات الاجتماعية. على المدى المتوسط ، يجب توجيه جهد وطني مركّز إلى الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي، مع التقريب بين القطاعات وتقليل التفاوتات، وإنشاء آلية وأنماط عمل للتعامل مع الأزمات غير الأمنية البحتة. يجب بذل كل جهد ممكن لزيادة ثقة الجمهور في الحكومة ونظام تطبيق القانون والمحاكم والشرطة والجيش الإسرائيلي.
يعاني الجيش الإسرائيلي من الأزمة السياسية وعدم اليقين بشأن الموارد، الأمر الذي لا يسمح بالتخطيط والتنفيذ لبناء قوة منظمة والاستعداد للتحديات المستقبلية. يجب تلخيص خطة متعددة السنوات (تنوفا) للجيش الإسرائيلي ووضع ميزانيتها ضمن قيود الميزانية الخاصة بأزمة كورونا؛ ضرورة تنفيذ برنامج تعزيز المعونة الأمريكية، الذي تأجلت قراراته الحيوية لمدة ثلاث سنوات؛ يجب الحرص على إبعاد الجيش الإسرائيلي وجهاز الدفاع بأكمله عن النضال السياسي في "إسرائيل".
إن الميزة النوعية “لإسرائيل” هي عنصر أساسي في أمنها. يجب تعزيز القواعد والخطط مع الولايات المتحدة للحفاظ على الميزة النوعية العسكرية والتكنولوجية لإسرائيل، ولتعزيز الميزة النسبية لإسرائيل
مجال تقنيات الذكاء الاصطناعي والإلكتروني؛ يجب تعزيز البنية التحتية للاتصالات المتقدمة في جميع أنحاء البلاد، مع التركيز على ربط الأطراف بالمركز.
يهود العالم – تتطلب الفجوة الآخذة في الاتساع بين "إسرائيل" والمجتمعات اليهودية في جميع أنحاء العالم، والتي تعد جبهة داخلية استراتيجية للبلاد، إعادة صياغة رؤية مشتركة وحوار، مما سيؤدي إلى تحسين العلاقات وزيادة الثقة المتبادلة. بسبب الأزمات العميقة التي حلت بالمجتمعات اليهودية في السنوات الأخيرة – معضلات الهوية، والتعاطف مع دولة “إسرائيل” والاستيعاب ومعاداة السامية وتصاعد العنف بالإضافة إلى الضعف المالي – يجب على “إسرائيل” أن تقود السياسات وتتخذ خطوات تضمن مكانتها ومصيرها، كتعبير عن وطنها القومي للشعب اليهودي.
سارة فويير، إيتاي بارون، أوديد عيران، يورام شفايتزر، يوئيل غوزنسكي، أوفير وينتر، جاليا ليندنشتراوس، رامي دانيال وآري هيستين
في الذكرى العاشرة للاضطرابات الإقليمية، يستمر النضال على صورة الشرق الأوسط، في فضاءين: النظام الإقليمي، بين أربعة معسكرات تسعى للتأثير على أيديولوجيتها ومصالحها وتعزيزها. وداخل الدول، بين الحكام والجماهير، حول المشاكل الاقتصادية والاجتماعية الأساسية، وقضايا الهوية التي لم يتم حلها منذ "الربيع العربي" بل وتفاقمت.
في عام 2020 كان من الممكن تحديد: تراجع الثقة بالنفس لدى المحور الإيراني الشيعي؛ تصاعد عدوانية المحور بقيادة تركيا. سلسلة من اتفاقيات التطبيع بين “إسرائيل” ودول من المحور السني البراغماتي. ونشاط محدود للمعسكر الجهادي. وأعطى كورونا الأنظمة فترة راحة وفرصة لتقويتها، لكن التأثير الاقتصادي للفيروس أدى فقط إلى تفاقم المشاكل الأساسية. في العام المقبل، قد نشهد موجة أخرى من الاحتجاجات أو غيرها من أشكال التدهور في استقرار الدول.
الساحة الدولية والإقليمية
يجب صياغة سياسة مصممة خصيصًا للإدارة الجديدة في الولايات المتحدة واعتماد نهج غير قابل للمقارنة، مع مراعاة الأيديولوجية والقيم والخطوط الحمراء لكلا الجانبين؛ تمثل العودة إلى الاتفاقية النووية من عام 2015 إشكالية كبيرة "لإسرائيل"، ويجب بذل كل جهد للاتفاق على استراتيجيات لتحسين الاتفاق والضمانات الجانبية "لإسرائيل".
يجب إجراء محادثات مع إدارة بايدن من أجل تقليل الخلافات المحتملة واستنفاد المصالح المشتركة (التأكيد على التحديات التي تشكلها إيران وحزب الله، وعلاقات "إسرائيل" مع الصين، والحفاظ على التفوق التكنولوجي للولايات المتحدة والميزة النوعية "لإسرائيل" ومعالجة القضية الفلسطينية).
يجب تكييف السياسة الإسرائيلية مع المنافسة بين القوى في عصور كورونا وما بعد كورونا، والسعي إلى "تحالف الابتكار التكنولوجي" مع الولايات المتحدة وإدارة العلاقات مع الصين، بالتنسيق مع الإدارة الأمريكية ومراعاة حساسيتها. من الضروري توسيع قاعدة الخبرة المتعلقة بالصين في "إسرائيل" وتحسين إدارة المخاطر في مقابلها. أما بالنسبة لروسيا – يجب الحفاظ على قنوات الحوار مع موسكو، وحرية العمل التي تتركها “لإسرائيل” في سوريا، وإن أمكن أيضًا التنسيق الاستراتيجي معها – رغم اختلاف المصالح والمواقف المتعارضة في سوريا وإيران ولبنان والصراع الإسرائيلي الفلسطيني. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن نحاول مرة أخرى تحسين العلاقات مع الدول الأوروبية، رغم أن بعض مواقفها من القضية الفلسطينية تتعارض مع مصالح "إسرائيل" ومواقفها.
على "إسرائيل" أن تعمل على ترسيخ وتوسيع تيار التطبيع بينها وبين الدول العربية والإسلامية البراغماتية، وخاصة السعودية وإندونيسيا. التحركات ضد السودان والمغرب لم تستنفد ويجب التأكد من أنها تطبيع العلاقات مقابل ما تلقته من الولايات المتحدة. بمجرد استنفاد "إسرائيل" لبطاقة تأخير الضم، يجب اتخاذ إجراءات لدمج مصر والأردن والسلطة الفلسطينية أيضًا في التعاون الإقليمي، والاستفادة من التطبيع لإعادة العلاقات مع الأردن. على الرغم من الطبيعة الإشكالية لسياسة تركيا الإقليمية ونهجها العدائي لإسرائيل، إلا أنها لا تشكل تهديدًا عسكريًا مباشرًا، وبالتوازي مع تورطها في تقويض الحكم الإسرائيلي في الحرم القدسي ودعمها لحماس، فإنها تحافظ على علاقات اقتصادية واسعة مع "إسرائيل". يجب أن تدار العلاقات مع تركيا على أساس متبادل ويجب الاستفادة من موقف إدارة بايدن في هذا الصدد، في محاولة لتحسين العلاقات.
سيما شين وراز زيميت
كان العام الماضي من أصعب الأعوام التي عرفتها جمهورية إيران الإسلامية. بدءاً باغتيال قائد فيلق القدس قاسم سليماني. إسقاط الطائرة الأوكرانية والاحتجاجات اللاحقة؛ الوضع الاقتصادي المزري ووباء كورونا ببياناته الصعبة. اتفاقيات التطبيع بين “إسرائيل” والإمارات والبحرين ومقتل رئيس البرنامج النووي العسكري محسن فخري زاده
يعيد انتخاب بايدن الرئيس المقبل للولايات المتحدة الأمل في رفع العقوبات والعودة إلى الاتفاق النووي. الموقف الإيراني الافتتاحي ينص على أنه لن تكون هناك مفاوضات على الاتفاقية القائمة، والعودة إليها مشروطة بإزالة جميع العقوبات بشكل كامل. وفي غضون ذلك، يستمر التقدم في البرنامج النووي، وتوجد في الخلفية تهديدات لتفاقم الانتهاكات وتقليل إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية. يجب على “إسرائيل” الامتناع عن المواجهة العلنية مع إدارة بايدن، وإقناعها بعدم التخلي عن تنفيذ العقوبات في المقام الأول، وضمان معالجة الصواريخ والنشاط الإقليمي لإيران.
في مواجهة التهديد العسكري الذي تشكله إيران وحلفاؤها
في مواجهة سعي إيران المستمر لامتلاك قدرة نووية عسكرية، وهو تهديد خارجي خطير لأمن إسرائيل، يجب الاستعداد للحوار المتوقع بين إدارة الرئيس بايدن والمجتمع الدولي وإيران، بما في ذلك تحديد المصالح الحيوية "لإسرائيل" في صفقة نووية جديدة. على "إسرائيل" أن تستعد لسيناريوهين: الأول هو استئناف المفاوضات والثاني زحف إيراني نحو العتبة النووية، بالإضافة إلى مزيج منهما. يتطلب كلا السيناريوهين تفاهمات وخطة عمل مشتركة مع الولايات المتحدة. أولاً وقبل كل شيء، يجب التوصل إلى اتفاقيات بشأن محتوى اتفاقية معززة مع إيران فيما يتعلق بالمعاهدة النووية لعام 2015 (JCPOA). يجب أن يركز تعديل الاتفاقية على تمديد هام للبنود، والإشراف في كل مكان وفي جميع الأوقات، والحد من البحث والتطوير، واستكمال التوضيحات حول موضوع برنامج الأسلحة. علاوة على ذلك، هناك حاجة إلى “اتفاقية موازية” بين “إسرائيل” والولايات المتحدة بشأن سياسة مشتركة ضد إيران في أنشطتها الإقليمية واستراتيجية منسقة للتعامل معها، إذا استمرت إيران في الزحف إلى النواة. في الوقت نفسه، يجب اتخاذ خيار هجوم ذي مصداقية ضد إيران، ويجب التوصل إلى اتفاقيات مع الولايات المتحدة فيما يتعلق بشروط العمل العسكري لإحباط تقدم إيران نحو صنع قنبلة نووية.
يجب الاستمرار في اتخاذ الإجراءات ضد المأسسة الإيرانية في سوريا وضد مشروع الدقة الصاروخية الذي تقوده إيران في لبنان والمنطقة. كجزء من الحملة بين الحروب (MBM) ، يلزم فحص مدى ملاءمة الأساليب والساحات ووتيرة العمليات. إن التهديد الذي تشكله مئات وآلاف الصواريخ الدقيقة الآتية من لبنان وسوريا والعراق وإيران خطر استراتيجي من الدرجة الأولى، ويجب العمل على إحباطه وتقليل الخطر الذي يشكله. في الماضي، حدد معهد دراسات الأمن القومي عددًا من الاستراتيجيات للتعامل مع هذا التهديد: الردع والدفاع والتعطيل والرفض في الجيش الإسرائيلي، أو الضربة الوقائية أو حتى الحرب الوقائية. لكل استراتيجية مزاياها وأسعارها وعيوبها، وهي على أي حال تهديد خطير يتطلب دراسة معمقة لتطبيق مفهوم الأمن الإسرائيلي أمامها.
يجب أن تستعد "إسرائيل"، كجزء من بناء القوة والخطط العملياتية للدفاع والهجوم، لاحتمال نشوب حرب متعددة الميادين – “حرب الشمال” – كتهديد رئيسي، بعد سنوات عديدة اعترفت خلالها الحكومة الإسرائيلية والجمهور الإسرائيلي وإلى حد ما الجيش الإسرائيلي بالصراعات في ساحة واحدة: غزة أو لبنان. يجب تقليص الفجوات في التوقعات العامة فيما يتعلق بخصائص الحرب المستقبلية وعواقبها المحتملة. في الوقت نفسه، يجب الشروع في جهد سياسي وأمني لمنع الحرب واستنفاد البدائل الأخرى لدفع أهداف "إسرائيل" الأمنية في الساحة الشمالية.
الساحة الشمالية: النشاط الاستباقي مطلوب لإضعاف المحور الشيعي الإيراني
أودي ديكيل، كارميت فالنسيا وأورنا مزراحي
التحدي الأساسي الذي تواجهه “إسرائيل” في الساحة الشمالية هو إنشاء المحور الإيراني الشيعي وبناء “آلة الحرب” الإيرانية في سوريا ولبنان. هذه المؤسسة بطيئة بالنسبة للرؤية والتخطيط الإيراني بسبب المعركة بين الحروب الإسرائيلية (MBM). اغتيال قائد فيلق القدس سليماني. سياسة “الضغط الأقصى” الأمريكية. أزمة اقتصادية وسياسية وحكمية وطبية في لبنان تؤثر أيضًا على حزب الله؛ ورد إيران على أزمة كورونا.
تم التوصية بأن تستمر إسرائيل بالعمل بمبام – لتقويض وإبطاء تموضع إيران وحزب الله، والتركيز على تعطيل مشروع دقة الصواريخ مع تكييف أساليب ووتيرة العمل مع ظروف الساحة المتغيرة.
التحديات في الساحة الشمالية لن تزول، رغم أن الأطراف المعنية لا تريد تصعيدا واسعا. مطلوب مستوى عالٍ من الاستعداد بسبب مخاطر ديناميكيات التصعيد غير المخطط لها، والتي قد تؤدي إلى حرب في الساحة الشمالية – لبنان وسوريا وغرب العراق.
الساحة الفلسطينية: الحفاظ على الموجود أم السعي للتغيير؟
أودي ديكل ونوا شوسترمان
يحمل عام 2021 الأمل للنظام السياسي الفلسطيني، بعد سلسلة الضربات التي تعرض لها: "خطة ترامب". الغاء حق النقض الفلسطيني على إقامة التطبيع بين “إسرائيل” والدول العربية. وباء كورونا جنباً إلى جنب مع الأزمة الاقتصادية والاجتماعية. اختارت قيادة حماس في قطاع غزة التوصل إلى تفاهم مع "إسرائيل" بخصوص التهدئة، من أجل تحسين الأوضاع الإنسانية والصحية والبنية التحتية في المنطقة.
وهكذا، في الوقت الحالي، التنظيم غير معني بالتصعيد ويفرض التهدئة على الفصائل في القطاع. ومع ذلك، فإن إطلاق الصواريخ من حين لآخر هو وسيلة حماس الرئيسية لتحدي "إسرائيل"، على الرغم من مخاطر التصعيد. في حالة نشوب صراع، سيُطلب من “إسرائيل” توجيه ضربات شديدة للجناح العسكري لحماس.
من المتوقع أن تظهر إدارة بايدن دعمًا أقل لمواقف “إسرائيل” مقارنة بسابقتها، وأن تشجع الدول الأوروبية على الترويج لحل الدولتين.
"لإسرائيل" مصلحة في الحفاظ على سلطة فلسطينية مستقرة وعاملة، لذلك يجب أن تتخذ نهجًا داعمًا، وتدمجها في الاتفاقات الإقليمية، وتضع هدفًا سياسيًا لـ “ترتيبات انتقالية” في اتجاه الفصل (سياسي، إقليمي وديمغرافي).
الساحة الفلسطينية
هناك اعتراف عالمي وإقليمي متزايد بأن القضية الفلسطينية ليست مفتاحًا لحل مشاكل الشرق الأوسط، وأنها ليست في مركزها. لقد فقدت أدوات الضغط الفلسطينية التقليدية ووسائل الضغط على “إسرائيل” قوتها: فقد تم إضعاف الدعم العربي لها والغائه، وتم الغاء الفيتو الفلسطيني على التطبيع بين "إسرائيل" والدول العربية. يجب التأكد من أن التطبيع المستمر مع الدول الأخرى لن يعطي الفلسطينيين حق النقض مرة أخرى. بالإضافة إلى ذلك، في الساحة الفلسطينية نفسها، هناك اعتراف بأن الكفاح العنيف "لإسرائيل" غير فعال بل ضار. لكن المصلحة الإسرائيلية هي الحفاظ على الطابع اليهودي والديمقراطي لدولة إسرائيل وعدم التدهور في واقع الدولة الواحدة. لذلك يجب بذل محاولة للترويج لتسوية سياسية مع الفلسطينيين، وإذا لم يكن التقدم في هذا الاتجاه ممكناً، فيجب صياغة وقيادة سياسة تحافظ على الخيارات وتحسن ظروف التقدم في المستقبل، دون المساومة على القضايا الأمنية. في ظل الظروف الحالية، يجب تعزيز السلطة الفلسطينية، وهو عنوان شرعي لتسوية مستقبلية، ويجب السعي إلى “ترتيبات انتقالية” من شأنها تشكيل الفصل السياسي والإقليمي والديمغرافي، وبالتالي تهيئة الظروف لواقع الدولتين (مخطط INSS). من المهم الاستفادة من تغيير الادارة في الولايات المتحدة وعملية التطبيع الإقليمي في مسار تجديد العملية السياسية مع الفلسطينيين، والتي، حتى لو لم تنجح، ستضفي الشرعية على "الترتيبات الانتقالية" وتساعد في تنفيذها.
حماس منظمة إرهابية تنكر وجود دولة “إسرائيل” وترفض التقدم معها في المسار السياسي. إلى جانب التأكيد على السلطة الفلسطينية كمحاور “لإسرائيل” في الساحة الفلسطينية، يجب وضع علامة على حماس كعنوان مؤقت مسؤول في قطاع غزة، ويجب وضع وقف إطلاق نار طويل معها، مقابل تحسين وضع السكان والبنية التحتية المدنية في قطاع غزة. من المهم أن حماس، وهي ساحة ثانوية وأقل أهمية من الساحتين الشمالية والإيرانية، لا تعتمد على المدخلات العسكرية والسياسية اللازمة للميادين ذات الأولوية. إذا أدت “إسرائيل” مع ذلك إلى مواجهة، فإن تحرك الجيش الإسرائيلي يجب أن يستهدف إلحاق أضرار بالغة بالذراع العسكري للتنظيم والمنظمات الإرهابية الأخرى هناك.
بيئة العمل: أيام معارك يمكن أن تتصاعد إلى حرب غير مرغوب فيها
إيتاي بارون وجال بيرل فينكل
كل أعداء "إسرائيل" يدركون قوتها وينشغلون بمشاكلهم الداخلية وغير مهتمين بالتصعيد. لكن حرب 2021 ممكنة – في الساحة الشمالية وأمام غزة – بسبب "ديناميات التصعيد". خلال الحرب، سيستخدم الجيش الإسرائيلي قدراته الهجومية المميتة في البر والجو والبحر وفي الفضاء الإلكتروني، وسوف يتسبب في أضرار جسيمة للأعداء. لكن في حرب مثل هذه، من المتوقع أيضًا أن تواجه “إسرائيل” نيرانًا ضخمة من صواريخ أرض – أرض وقذائف، وهجمات من طائرات بدون طيار وطائرات حوامة. ومن المتوقع أيضًا أن تتسلل القوات البرية إلى أراضيها، وأن تؤدي الهجمات الإلكترونية والوعي إلى تقويض مرونة الجمهور وثقته في القيادة السياسية والعسكرية. لذلك من الضروري التحضير للحرب القادمة، وتنسيق التوقعات العامة فيما يتعلق بخصائص الحرب وأسعارها وما هو مطلوب من الجمهور.
مُلخص:
إسرائيل دولة قوية تتمتع بمكانة قوة إقليمية في كل أبعادها المهمة: العسكرية والاستخباراتية والاقتصادية والتكنولوجية والبشرية. لكن أزمة كورونا كشفت عن نقاط ضعف كثيرة فيها: أزمة سياسية عميقة ومستمرة تجسدت في عدد من الحكومات التي لم تمض أيامها وفي حملات انتخابية متكررة ومتكررة. الشلل في العمل الحكومي الذي يحدث دون رؤية بعيدة المدى وبدون ميزانية. عملية صنع قرار معطلة وغير فعالة؛ تراجع ثقة الجمهور في القيادة؛ تعميق الفجوات بين “القبائل” المختلفة في المجتمع الإسرائيلي. والضرر بتضامن المواطنين وانتمائهم إلى الدولة وفيما بينهم. وعلى وجه الخصوص، أدت الأزمة الحالية إلى اتساع الفجوات بين السكان الأقوياء والضعفاء وزادت من عدم المساواة.
لا شك أن الانخراط في البعد الداخلي لتحديات الأمن القومي أمر مطلوب، دون أن يخطئ في الوهم بأن التحديات الخارجية قد اختفت. من غير المحتمل أن تواجه دولة “إسرائيل” تحديًا خارجيًا في عام 2021. إيران لديها “حساب مفتوح” مع "إسرائيل"، ومن المحتمل أن تتصرف طهران بقوة بناء على تقدير أن الإدارة الأمريكية الجديدة ستخفف الضغط عليها.
ردع "إسرائيل" قوي على كل الجبهات وأعداؤها لا يريدون شن حرب عليها، لكن فرصة التدهور والخروج عن السيطرة لا تزال قائمة وتتطلب الحفاظ على مستوى عالٍ من الجاهزية. كما أن المشكلة الفلسطينية لم تختف، كما أن إضعاف الضغط الفلسطيني ورسوم النفوذ في ظل تراجع قيادتهم قد يدفع الفلسطينيين إلى تبني استراتيجية سعودية من أجل دولة واحدة، وهو ما يشكل خطورة على "إسرائيل".
إن الإحراج الاستراتيجي في “إسرائيل” في الوقت الحاضر، وفي هذا السياق، قلة الاهتمام بصياغة وتحديث التصورات الأمنية والسياسات الاقتصادية والاجتماعية، ولغرض إصلاح وتقوية أنظمة الحكم والعدالة، يتطلب من مؤسسات البحث والمجتمع المدني إبقاء النظام المهني والسياسي والجمهور على اطلاع. التعامل بشكل أفضل مع التهديدات، من بين أمور أخرى على أساس استغلال الفرص لتعزيز الأمن القومي لدولة "إسرائيل".
