أصبحت الحرب التي اندلعت بعد 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023 الصراع الأكثر تحولاً في الشرق الأوسط منذ الربيع العربي. ومع ذلك، وبعد أكثر من 22 شهراً من شنّ الجيش الإسرائيلي حملةً للقضاء على حماس، فلاتزال إسرائيل تفتقر إلى نهاية سياسية محددة. تعثرت مفاوضات وقف إطلاق النار في غزة، وأدى فشل إسرائيل في تصوّر "اليوم التالي" للحرب إلى تعميق الكارثة الإنسانية في القطاع التي تشمل الآن تفاقم الجوع.
ومع تزايد تحوّل الصراع إلى مشكلة إقليمية ودولية مميتة، تتدخل جهات فاعلة من خارج إسرائيل لمحاولة إيجاد حل: يوم الاثنين الماضي، أطلقت فرنسا والسعودية خطةً في الأمم المتحدة لفرض نهاية أكثر حسماً للقتال، وتشجيع الدول الأخرى على الاعتراف بدولة فلسطين ودعم إنشاء دول على طول الحدود المرسومة عام 1967 بناءً على قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. أعلنت كندا وفرنسا والمملكة المتحدة أنها ستعترف بدولة فلسطين بحلول سبتمبر/أيلول ما لم تنتهِ الحرب.
يبدو أن حكومة إسرائيل الحالية عاجزة عن تغيير نهجها، رغم أن هدفها العسكري الرئيس - تفكيك بنية حماس التحتية - قد تحقق إلى حد كبير. إن غياب أي رؤية إسرائيلية طويلة الأمد ترك إسرائيل وغزة والمنطقة بأسرها في حالة من الفوضى المستمرة. لا يمكن كسب الحروب التي لا هدف سياسي واضح لها، ولا يمكن إنهاؤها. كلما طال أمد الفراغ في التخطيط الإسرائيلي، كلما اضطرت الجهات الدولية الفاعلة إلى التكاتف لمنع كارثة أسوأ من تلك التي تتكشف حاليًا. يجب عليهم القيام بذلك ليس فقط من أجل الإسرائيليين والفلسطينيين، بل من أجل استقرار المنطقة ومصالحهم الخاصة. كانت الحرب التي أعقبت 7 أكتوبر/تشرين الأول عادلة. أما اليوم، فقد أصبحت ظالمة وغير أخلاقية وذات نتائج عكسية، ما ألقى بمسؤولية الكارثة الإنسانية في غزة من حماس على عاتق إسرائيل.
أعاد حدثان تشكيل المشهد الاستراتيجي للشرق الأوسط في القرن الحادي والعشرين: الربيع العربي وهجمات 7 أكتوبر. غيّر الربيع العربي، أواخر عام 2010، ديناميكيات العديد من أنظمة الشرق الأوسط الداخلية بشكل جذري. فقد مكّن حركات الشارع وأضعف شرعية الأنظمة الاستبدادية التقليدية، ما أجبر حتى أكثر القادة استبدادًا على أن يصبحوا أكثر استجابة لمشاعر جماهيرهم. كان ينبغي على القادة الإسرائيليين والأميركيين أن يدركوا أنه على المدى البعيد، سيؤثر الربيع العربي على كيفية استجابة مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة الإقليمية للصراع الإسرائيلي الفلسطيني. لطالما شكّلت القضية الفلسطينية راية موحدة للجهات الفاعلة المتباينة - السنة والشيعة، والعرب والفرس، والإسلاميين والقوميين. كما وفّرت غراءً أيديولوجيًا لـحلقة النار الإيرانية: حزب الله في لبنان، وحماس في غزة، والحوثيين في اليمن، والمجموعات الشيعية في العراق وسوريا. لطالما كانت هذه الجماعات على خلاف، لكن قضية فلسطين كانت بمثابة نقطة التقاء ومصدر شرعية في العالم الإسلامي الأوسع.
كان تجاهل هذه الحقيقة خطأً فادحًا ارتكبه صانعو السياسات الإقليميون والعالميون على حد سواء. لم يكن هجوم السابع من أكتوبر/تشرين الأول مجرد عمل وحشي، بل بعث برسالة سياسية مقصودة، تتحدى بشكل مباشر مبدأ إدارة الصراع الذي حدّد سياسة إسرائيل في عهد رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو لأكثر من عقد. كما كانت بمثابة توبيخ للافتراضات الأميركية بأن الدول العربية ستمضي قدمًا في تطبيع علاقاتها الدبلوماسية مع إسرائيل دون بذل جهود جادة لحل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني. وتبدد هذا الوهم خريف العام 2023، كاشفًا عن هشاشة منطقةٍ تُحافظ على تماسكها بفضل البراغماتية الدبلوماسية، لكنها تُعاني من مظالم لم تُحل. احتُفل باتفاقيات إبراهيم عام ٢٠٢٠، التي توسطت فيها الولايات المتحدة، باعتبارها انتصارًا دبلوماسيًا. فقد أضفت طابعًا رسميًا على السلام بين إسرائيل والعديد من الدول العربية، وأبرزها البحرين والمغرب والإمارات العربية المتحدة. لكن هذه الاتفاقيات استندت إلى اعتقادٍ خطيرٍ ومُضلّلٍ بأن القضية الفلسطينية أصبحت غير ذات صلةٍ بالمنطقة، وأنه يُمكن التوصل إلى المزيد من اتفاقيات التطبيع مع تجاوز التطلعات الفلسطينية لتقرير المصير. شجّع هذا الخطأ الاستراتيجي إسرائيل على تعميق سيطرتها على الضفة الغربية من خلال التوسع الاستيطاني وتهجير التجمعات الفلسطينية - وإضعاف السلطة الفلسطينية. كما سمح لحماس بملء الفراغ السياسي في غزة وتهميش السلطة الفلسطينية المُعاقة، مُصوّرةً نفسها على أنها المدافع الوحيد عن الحقوق الفلسطينية.
و في سبتمبر 2023، كشف الرئيس جو بايدن عن مشروع "الممر الهندي-الشرق أوسطي"، وهو خطة اقتصادية طموحة لربط الهند بأوروبا عبر طرق تمر عبر إسرائيل والأردن والسعودية والإمارات. وباعتباره ثقلًا استراتيجيًا موازنًا لمبادرة الحزام والطريق الصينية، فقد همّش هذا المشروع الفلسطينيين بالمثل، ولم يقدم لهم سوى لفتات رمزية. وبالنسبة لحماس، خاصة زعيمها يحيى السنوار، مثّل الممر المقترح خيانةً من القادة العرب والجهات الفاعلة الدولية. ويُفهم الآن أن الخطة التي قادتها الولايات المتحدة والسعودية كانت عاملًا محوريًا في قرار السنوار بشن هجوم 7 أكتوبر.
أعاد الهجوم والحملة العسكرية الإسرائيلية التي تلته تعريف الحسابات السياسية لحكام المنطقة الآخرين، بمن فيهم حكام دول الخليج. وكما قال ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان بصراحة في سبتمبر 2024 لوزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن: "هل أهتم شخصيًا بالقضية الفلسطينية؟ لا، لكن شعبي يهتم". سلّط هذا البيان الضوء على حقيقة أوسع نطاقًا: أصبح الرأي العام، حتى في الأنظمة الاستبدادية، قوةً لا يمكن للقادة تجاهلها.
الشوكة الصلبة
بعد نجاحاتها العسكرية، تقف إسرائيل الآن عند مفترق طرق تاريخي. أحد المسارين - وهو المسار الذي تسلكه إسرائيل الآن - سيقود البلاد نحو تآكل معاهدات السلام الحالية مع مصر والأردن، وتعميق الاستقطاب الداخلي، والعزلة الدولية. سيشجع هذا المسار على المزيد من التطرف في المنطقة، والمزيد من العنف الديني-القومي من قِبل المنظمات الجهادية العالمية التي تتغذى على الفوضى، وتراجعًا في الدعم بين صانعي السياسات الأميركيين والمواطنين الأميركيين ، وتزايدًا في معاداة السامية في العالم.
لاختيار المسار الآخر - مسار يعزز أمن الإسرائيليين والفلسطينيين على حد سواء، ويعزز الاستقرار والازدهار في الشرق الأوسط - يجب على إسرائيل التوجه نحو اتفاق إقليمي يتضمن حل الدولتين قابلًا للتطبيق.
هذه الحرب جزء من صراع متواصل وعميق الجذور حول الهوية والتاريخ والانتماء. إنه صراعٌ تشكّله قوةٌ غير متكافئة وخوفٌ متكافئ. يجب أن يسمح حله لكل طرف بصياغة رواية انتصار. وهذا بدوره يتطلب مشاركةً وقيادةً دوليتين فاعلتين. يجب ألا يكون أي حلٍّ دائم سياسيًا وإقليميًا فحسب، بل نفسيًا ورمزيًا أيضًا. وحده إطارٌ إقليميٌّ يحظى بدعمٍ دوليٍّ متماسكٍ قادرٌ على توفير الشرعية الخارجية والحوافز الأوسع والغطاء السياسي اللازمين لكلا الطرفين للتنازل.
لاتزال مبادرة السلام العربية لعام 2002، التي طرحتها السعودية وأقرّتها جامعة الدول العربية، الإطارَ الأكثر شمولًا وقلّةً في الاستفادة منه للحل. فعلى عكس الجهود الدبلوماسية السابقة، اشتملت المبادرة على عنصرين أساسيين: هدفٌ نهائيٌّ واضح - دولتان على أساس حدود عام 1967 مع تبادلٍ متفق عليه للأراضي - ومشاركةٌ إقليميةٌ كاملةٌ في عملية التفاوض. مثّل ذلك انقلابًا على إعلان الخرطوم الصادر عن جامعة الدول العربية عام 1967، محوّلًا "اللاءات الثلاث" الشهيرة في ذلك البيان : لا سلام، لا اعتراف، لا مفاوضات - إلى نعم إقليمية جماعية.
تجاهلت الحكومات الإسرائيلية المتعاقبة هذا الاقتراح. لكن بالنسبة للإسرائيليين، يُمكن الآن فهم المبادرة على أنها انتصار استراتيجي: تتويج لعقود من الجهود الدبلوماسية والعسكرية التي أسفرت عن اعتراف عربي واسع بحق اسرائيل في الوجود. كتب زئيف جابوتنسكي - أحد مؤسسي الصهيونية ومهندس رئيسي لعقيدة الأمن الإسرائيلية - عام 1923 أن المفاوضات الحقيقية مع العالم العربي لن تكون ممكنة إلا بعد اعترافه بأن الشعب اليهودي موجود في المنطقة ليبقى. بالنسبة للفلسطينيين، بعد أكثر من 140 عامًا من النضال، ونكبة العام 1948، والانتفاضات المدنية ضد الاحتلال، وثمن الحروب المتتالية الباهظ، فإن الإطار الذي اقترحته مبادرة السلام العربية من شأنه أن يُقدم اعترافًا طال إنكاره بالهوية الوطنية والدولة. الأهم من ذلك، أنها لا تتناول الحدود والسيادة فحسب، بل تتناول أيضًا البنية الأمنية الإقليمية اللازمة لتحقيق سلام دائم.
وعظٌ يتجاوز التقليد
للأسف، أظهرت الحكومة الإسرائيلية الحالية معارضتها الفعّالة لقيام دولة فلسطينية. لذا، فقد حان الوقت للجهات الفاعلة الدولية للمضي قدمًا في عملية واقعية ومتدرجة، مستوحاة من مبادرة السلام العربية، بالإضافة إلى المقترحات المصرية، والمقترحات الفرنسية السعودية الأحدث. يجب على أوسع مجموعة ممكنة من الدول، بما في ذلك الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية والدول العربية المعتدلة، إصدار إعلان مشترك: الهدف هو دولتان ذات سيادة، إسرائيل وفلسطين، تعيشان جنبًا إلى جنب في سلام واعتراف متبادل. إن الوضوح الذي يوفره هذا البيان يمكن أن يكسر ضباب انعدام الثقة بين الإسرائيليين والفلسطينيين، ويسمح لكليهما بتصور مستقبل يستحق السعي إليه.
الخطوة العملية الأولى هي تأمين وقف إطلاق النار في غزة وإطلاق سراح جميع المحتجزين الإسرائيليين المتبقين. يمكن لحكومة فلسطينية مؤقتة تكنوقراطية، تحت إشراف أميركي سعودي، أن تتولى الشؤون المدنية في غزة، بينما يمكن لقوة أمنية عربية إقليمية، ربما تحت إشراف جامعة الدول العربية أو تفويض متعدد الأطراف، أن تحافظ على النظام. يمكن للمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، إلى جانب المنظمات الدولية الرئيسة، قيادة إعادة إعمار غزة على نطاق واسع. ويمكن لقوات السلطة الفلسطينية نزع سلاح حماس تدريجيًا بدعم إقليمي.
في غضون 18 إلى 24 شهرًا من وقف إطلاق النار، ينبغي إجراء انتخابات بإشراف دولي في الضفة الغربية وغزة، بهدف تشكيل حكومة فلسطينية شرعية وموحدة قادرة على تمثيل شعبها في مفاوضات الوضع النهائي. ويرتكز الاتفاق النهائي على مبادرة السلام العربية، مسترشدًا بقرارات الأمم المتحدة القائمة، ويُجرى بوساطة دولية فعّالة، ويضع حدودًا دائمة، تتضمن تبادلًا للأراضي على أساس الأمن والديموغرافيا واستمرارية الأراضي. كما سيُرسي ترتيبات أمنية، ويتفاوض على حلول للإسرائيليين الراغبين في الإقامة في فلسطين والفلسطينيين الساعين للعيش في إسرائيل، ويقرر وضع اللاجئين الفلسطينيين والقدس، ويؤكد الاعتراف المتبادل.
في عملية موازية، يجب الاستفادة من الإنجازات العسكرية لإسرائيل والولايات المتحدة لإطلاق مفاوضات شاملة مع إيران لمنعها من امتلاك أسلحة نووية. يجب على الاتحاد الأوروبي، والأمم المتحدة، والصين، وإسرائيل، والسعودية (ممثلةً لجامعة الدول العربية)، والأمم المتحدة تنسيق هذه العملية وإنشاء عمليات تفتيش دولية فعّالة.
من قوة إلى قوة
في مقابلة عام 1997، أطلق مؤسس حركة حماس الشيخ أحمد ياسين تنبؤًا مُرعبًا، مُتوقعًا قيام دولة إسلامية مُوحدة بحلول العام 2027 بين نهر الأردن والبحر الأبيض المتوسط، تحكمها الشريعة الإسلامية. وعندما سُئل عما قد يمنع ذلك، أجاب: "الشيء الوحيد الذي أخشاه هو واقع يعتقد فيه الفلسطينيون أن اليهود سيسمحون لدولة فلسطينية بالوجود إلى جانب إسرائيل".
كشف هذا الاعتراف عن حقيقة جوهرية: قوة حماس تعتمد على اليأس. إنها تزدهر في غياب البدائل. ولكن إذا عُرض مسار موثوق به ومدعوم دوليًا لإقامة دولة فلسطينية، فإن جاذبية حماس ستنهار. لقد استعادت إسرائيل قدرتها على الردع العسكري. لقد أظهرت قدرتها على الدفاع عن نفسها وردع أعدائها. لكن القوة وحدها لا تستطيع تفكيك شبكة وكلاء إيران ولا توفر لإسرائيل السلام والأمن الدائمين لأجيالها القادمة.
إن اتفاقًا إقليميًا يحظى بدعم دولي قوي، ويُفضي في النهاية إلى حل دولتين قابل للتطبيق، هو وحده القادر على الحفاظ على أمن إسرائيل وهويتها اليهودية الديمقراطية، وإنهاء دوامة العنف، وتحويل الشرق الأوسط من ساحة معركة إلى منطقة تعاون. هذه ليست مثالية طوباوية، بل هي في مصلحة الأطراف الإقليمية والدولية الفاعلة. وقد أصبحت بالنسبة لإسرائيل ضرورة استراتيجية.