المرجح أن تفشل سياسات إسرائيل، ورفض حماس التخلي عن المزيد من السلطة، وقصر فترة اهتمام إدارة ترامب، الخطط الأكثر طموحاً التي تضمنها مقترح السلام لإعادة تأهيل غزة. يعتمد إحراز مزيد من التقدم على إنشاء قوة استقرار دولية لضبط الأمن في غزة، ونزع سلاح حماس، وتدريب قوة شرطة فلسطينية جديدة، مُختارة بعناية، وغير تابعة لحماس، لتتولى السيطرة على غزة. بعد ذلك، سينسحب الجيش الإسرائيلي إلى 40% من القطاع، ثم إلى 15% مع تحسن الأوضاع الأمنية المحلية. في الوقت نفسه، ستنشأ حكومة فلسطينية تكنوقراطية غير سياسية لإدارة غزة، ترفع تقاريرها إلى ما أسماه الرئيس دونالد ترامب "مجلس السلام"، الذي سيرأسه ترامب رسميًا، ويديره رئيس الوزراء البريطاني السابق توني بلير بشكل يومي. والمفترض أن تُجري السلطة الفلسطينية التي تُدير الضفة الغربية إصلاحات جذرية، مع الاستعداد لتولي دور محوري في إدارة القطاع.

 

وتبذل الولايات المتحدة جهودًا حثيثة لتحقيق تقدم ملموس. فقد أنشأ الجيش الأميركي مركزًا للتنسيق المدني العسكري في إسرائيل لمراقبة وقف إطلاق النار وتوزيع المساعدات الإنسانية في غزة. زار مسؤولون أميركيون رفيعو المستوى، بمن فيهم نائب الرئيس جيه دي فانس، ووزير الخارجية ماركو روبيو، وكبير المستشارين (وصهر ترامب) جاريد كوشنر، إسرائيل في الأسابيع الأخيرة لإظهار التزام الولايات المتحدة باتفاق وقف إطلاق النار. إلا أن الغموض الذي يكتنف التصريحات والخطط المتعلقة بالخطوات المهمة المقبلة لتحسين الأمن، وتردد إدارة ترامب في الاضطلاع بدور أكبر وأكثر مباشرة في إعادة إعمار غزة، وتردد الشركاء المحتملين في تقديم دعم أكبر لهذه الجهود، كلها عوامل تجعل من غير المرجح تنفيذ الجوانب الأكثر طموحًا في خطة ترامب - وتحديدًا نزع سلاح حماس وتشكيل حكومة فلسطينية جديدة في غزة - قريبًا، إن تم تنفيذها أصلًا.

 

في غضون ذلك، يستمر العنف، مما أدى إلى مقتل عدد من جنود الجيش الإسرائيلي وعدد أكبر من الفلسطينيين، من مقاتلين ومدنيين. يصعب التحقق من التقارير المتعلقة بانتهاكات وقف إطلاق النار، لكن المكتب الإعلامي الحكومي في غزة، الخاضع لسيطرة حماس، يزعم أن إسرائيل انتهكت اتفاق وقف إطلاق النار 282 مرة على الأقل. من جانبه، يدّعي الجيش الإسرائيلي أن حماس انتهكت الاتفاق 24 مرة. ومع استمرار هذا القتال المحدود، لايزال 90% من سكان غزة نازحين، ويحتاج 1.5 مليون شخص إلى مساعدات إيواء عاجلة. ورغم وعد إسرائيل بالسماح بدخول 600 شاحنة مساعدات يومياً إلى غزة، أفادت الأمم المتحدة بأن متوسط العدد اليومي لم يتجاوز 120 شاحنة. وقد زاد هطول الأمطار الغزيرة والطقس البارد من معاناة سكان غزة.

 

قد يبدو هذا الوضع الراهن، الذي يتسم بسياسات مرتجلة وجهود أميركية متسرعة لإخماد الأزمات ومعاناة مدنية مستمرة، غير مستقر. إلا أن وضعاً مشابهاً لما هو عليه الآن قد يمثل مستقبل غزة: عنف محدود ولكنه مستمر وأزمات متفرقة بدل التقدم نحو التنمية والسلام والاستقرار.

 

 

يُعدّ إنشاء قوة استقرار طويلة الأمد من أهم المهام لتحقيق السلام، ولكنه سيكون أصعبها. بالنسبة لإسرائيل، تُعدّ هذه القوة ضرورية لمنع حماس من العودة إلى السلطة والإشراف على نزع سلاحها. وقد أكد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، من جانبه، لحكومته أن إسرائيل ستحتفظ بحق النقض (الفيتو) على الدول المشاركة في هذه القوة.

على الرغم من أن الولايات المتحدة دعمت فكرة قوة الاستقرار، إلا أنها رفضت المشاركة. وكذلك فعلت دول أخرى شريكة للولايات المتحدة، على الرغم من خطابها الداعم في كثير من الأحيان. حتى الدول العربية والإسلامية المتعاطفة ترددت، مدركةً أن مثل هذه القوة على أرض الواقع ستقمع الفلسطينيين نيابةً عن إسرائيل، وهو ما يُعدّ سمًا سياسيًا لحكوماتها، لاسيما في غياب مسار واضح نحو دولة فلسطينية يُبرر تعاونها مع إسرائيل على المدى القريب. في حين تسعى دول أخرى للحصول على تفويض من الأمم المتحدة للجهود الشاملة، وهو أمر يصعب تحقيقه في ظل معارضة الصين وروسيا، اللتين تستخدمانها لإظهار دعمهما للسيادة الفلسطينية وعدائهما للنفوذ الأميركي في الشرق الأوسط. حتى لو أمكن إرسال قوات برية، فإن مكافحة التمرد عملية صعبة، خاصة في البيئات الحضرية، وتتطلب قواعد اشتباك صارمة، وقوات مدربة، واستعدادًا لتحمّل الخسائر - وهو مزيج نادر حتى في أفضل الظروف.

 

ومع انحسار التدقيق، سيتضاءل الضغط على كلا الجانبين لتقديم تنازلات مؤلمة. ويُعدّ نزع سلاح غزة ونزع سلاح حماس مهمتين بالغتي الصعوبة. يدعو برنامج ترامب إلى ضمان أن تكون أسلحة حماس "غير قابلة للاستخدام بشكل دائم"، وأن يتم تدمير "البنى التحتية العسكرية والإرهابية والهجومية" بشكل عام. وبالنظر إلى مقاومة حماس الشديدة لنزع السلاح في الماضي، فالمرجح أن تستمر في ذلك عمليًا، على الرغم من موافقتها النظرية على البرنامج المكون من 20 بندًا. 

 

من الناحية الأيديولوجية، ترى حماس نفسها منظمة مقاومة، وجماعة مقاومة بلا سلاح لا تتمتع بالمصداقية. أما من الناحية العملية، فإن القوة العسكرية لحماس تحافظ على سيطرتها على غزة، مما يسمح لها بقمع خصومها وحمايتها من هجمات انتقامية من أعدائها الكثيرين. فعلى سبيل المثال، بعد وقت قصير من بدء وقف إطلاق النار، هاجمت حماس أفرادًا من عائلة دوغموش القوية - وهي عائلة كبيرة تتمركز بشكل أساسي في مدينة غزة، حاربت حماس، ووفقًا لوسائل إعلام مختلفة، تعاونت مع إسرائيل في ذلك - لضمان أن تعلم العائلة، وسكان غزة الآخرين، أن حماس لاتزال هي المسيطرة.

 

كما أن الدول الخارجية ليست متحمسة لإعادة إعمار غزة. روّجت إدارة ترامب لرؤى طموحة لمستقبل غزة، مقترحةً ضمن بنودها العشرين "خطة تنمية اقتصادية لإعادة بناء غزة وتنشيطها... من خلال تشكيل لجنة من الخبراء الذين ساهموا في نشأة بعض المدن الحديثة المزدهرة في الشرق الأوسط". وألقى ترامب بالمسؤولية على عاتق "الدول الإسلامية والعربية" لتمويل إعادة إعمار غزة، وهو ما يُقدّر بنحو 70 مليار دولار. لكن حتى الآن، كان الخطاب الداعم لهذا الهدف أكثر بكثير من الدعم المالي. وسيؤدي استمرار القتال، حتى وإن كان محدودًا، إلى عزوف الاستثمارات وصناديق إعادة الإعمار.

 

ولعلّ أكبر الصعوبات تكمن في السؤال الذي لم يُحسم بعد: من سيحكم غزة على المدى البعيد؟ فالحديث عن "التكنوقراط" أو "السلطة الفلسطينية المُصلحة" يُخفي حقيقة أنه لا يوجد حاليًا بديل واضح أو حتى مُمكن لحكم حماس أو الاحتلال العسكري الإسرائيلي المباشر، وهما الواقعان السائدان في غزة اليوم. وقد بدأت حماس بالفعل في استعادة سمعتها المتضررة بين سكان غزة، ببساطة لكونها القوة الوحيدة ذات المصداقية القادرة على توفير الأمن والنظام الأساسيين. ولتجنب تجاوز إسرائيل لها أو استهدافها من قبل حماس، سيتعين على أي حكومة مستقبلية أن تحظى بقبول الطرفين، وهو أمر يصعب تصوره حاليًا. وبدون حكومة كهذه وقوة أمنية كفؤة، ستظل إسرائيل تشعر بالحاجة إلى ضرب غزة لمنع حماس من إعادة بناء نفسها.

لا أحد يريد هذا. لا تسعى إسرائيل للعودة إلى القتال الشامل. فمع استمرار الحرب، تراجعت جدوى العمليات العسكرية الإسرائيلية، وهي مشكلة تفاقمت بفعل الضرر المتزايد الذي لحق بسمعتها الدولية. كما ازدادت التكاليف على المجتمع الإسرائيلي نتيجةً لتعطيل الحرب لاقتصاد البلاد وفرضها عبئًا غير متكافئ على الأسر، نظرًا للإعفاءات من التجنيد التي تمتعت بها المجتمعات الحريدية والعربية الإسرائيلية تاريخيًا. والآن، قد يُثير تجدد القتال غضب ترامب، إذا ما ألقى باللوم على إسرائيل في انهيار أحد أبرز إنجازاته. ولذلك، رحّب معظم الإسرائيليين بوقف إطلاق النار.

 

لكن الإسرائيليين غير مستعدين لقبول قيادة حماس في غزة، خشية تكرار أحداث 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، وغضبًا عارمًا من الحركة لما ألحقته من دمار وإذلال بإسرائيل جراء الهجوم. يعارض قادة اليمين الإسرائيلي أي اتفاق يُفيد الفلسطينيين عمومًا، لاعتقادهم بأنه لا ينبغي للفلسطينيين أن "ينتصروا" بأي شكل من الأشكال بسبب أحداث 7 أكتوبر. كما أن الإسرائيليين عمومًا يشكّون في السلطة الفلسطينية. وعلى الصعيد العملياتي، يعني هذا أن إسرائيل ستتردد في تسليم الأمن إلى قوة استقرار دولية، فضلًا عن القوات الفلسطينية، ما لم تكن على ثقة تامة بأن هذه القوة ستقمع حماس، وهي ثقة قد لا تتحقق أبدًا. ورغم أن هذه المواقف الإسرائيلية قد لا تدفع إلى استئناف حرب شاملة، إلا أنها من المرجح أن تؤدي إلى غارات إسرائيلية منتظمة على غزة في المستقبل. وإذا ما عززت حماس سلطتها علنًا في أجزاء من غزة، فمن المحتمل أن تحاول إسرائيل اغتيال قادة حماس الذين سيبرزون، لضمان بقاء الحركة في موقف دفاعي.

 

حماس، مثل إسرائيل، لا ترغب في العودة إلى القتال الشامل، ولكن لديها أيضًا دوافع قوية لتنفيذ أعمال عنف محدودة. فقد أسفرت الحرب الوحشية التي أعقبت أحداث 7 أكتوبر عن مقتل معظم قيادة حماس وإضعاف قيادتها وسيطرتها. قد تكون أعذار حماس الخاصة للهجمات الأخيرة على الجيش الإسرائيلي مقبولة، إذ قد يشنّ القادة المحليون هجمات منفردة في بعض الأحيان. لكن من شبه المؤكد أن تستمر الحركة في استخدام العنف لقمع كل من يتحدى حكمها، وقد تهاجم القوات الإسرائيلية أحيانًا، إما بدافع الانتقام أو لإيصال رسالة إلى أنصارها بأنها قوية بما يكفي لمقاومة إسرائيل.

 

عندما يحين وقت تنفيذ بنود خطة ترامب التي من شأنها إضعاف قوة حماس بشكل كبير والقضاء عليها كفاعل سياسي، فمن المرجح أن تقاوم حماس بعنف، لأسباب أيديولوجية، نظرًا لسعيها المستمر للسيطرة على غزة والحركة الوطنية الفلسطينية، وخوفًا من انتقام الفصائل الفلسطينية المنافسة إذا لم تتمكن حماس من الدفاع عن نفسها. إن هجمات حماس على الجيش الإسرائيلي والرد الإسرائيلي الهائل المتوقع سيُفقد أي حكومة تكنوقراطية أو حكومة السلطة الفلسطينية مصداقيتها، كاشفًا عجزها عن حماية سكان غزة، ومرجحًا أن تُعتبر هذه الحكومة متعاونة مع إسرائيل. سيكون هذا انتصارًا سياسيًا لحماس حتى لو عانى قادتها، وسكان غزة عمومًا، من الرد الإسرائيلي.

 

 

اليوم، تُسيّر القوات الإسرائيلية دورياتٍ مُكثفة على طول الخط الأصفر الذي حدده وقف إطلاق النار، وتُطلق النار على سكان غزة الذين يحاولون عبوره، ما أسفر عن مقتل العشرات، كما تُشيّد حواجز مادية من كتل خرسانية لتحديده. من السهل إدراك كيف يُمكن لمثل هذا الخط المؤقت أن يُصبح شبه دائم. في ظل هذا الواقع، تلاشت بعض الجهود الأميركية الرامية إلى تعزيز إعادة الإعمار. ففي نوفمبر/تشرين الثاني، على سبيل المثال، حاولت الولايات المتحدة إنشاء "مجتمعات آمنة بديلة" حيث يُمكن للفلسطينيين الذين تم اختيارهم بعناية من قِبل إسرائيل العيش على الجانب الإسرائيلي من خط الفصل في غزة. لكن هذا المقترح توقف فورًا تقريبًا في مواجهة تساؤلات صعبة حول ما إذا كان بإمكان الفلسطينيين في هذه المجتمعات التنقل بحرية بين أجزاء القطاع التي تُسيطر عليها إسرائيل وحماس على التوالي. يُعد هذا الجهد، الذي لا يزال مُعلقًا، بمثابة تحذير من أن حتى المقترحات التي تبدو حميدة لها عواقب سياسية قد يُعارضها أحد الطرفين أو كلاهما.

 

مع مرور الوقت، سيتلاشى الاهتمام الدولي بغزة، لا سيما إذا لم يتحول العنف المحدود إلى عنف واسع النطاق، وإذا كان الوضع الإنساني مُزريًا بدلًا من أن يكون كارثيًا. مع انحسار التدقيق، سيتضاءل الضغط على كلا الجانبين لتقديم تنازلات مؤلمة، وستواجه إسرائيل تكاليف دبلوماسية أقل في حال شنّ ضربات عسكرية.

 

وكما يوحي توافد كبار الزوار الأميركيين، فإن إدارة ترامب تفخر بدورها في إرساء وقف إطلاق النار، وتطمح إلى جعل غزة نموذجًا ناجحًا. إلا أن تحقيق ذلك يتطلب ضغطًا مستمرًا ودبلوماسية صبورة، وهما صفتان لا تُعدّان من سمات سياسة ترامب الخارجية. كما يتطلب الأمر من واشنطن نشر قوات أمريكية ضمن قوة استقرار، أو حثّ حلفاء قادرين على المشاركة. وسيتعين على ترامب نفسه الضغط على نتنياهو وغيره من القادة الإسرائيليين للانسحاب من أجزاء من غزة، رغم الوضع الأمني غير المستقر، وتنسيق الضغط المستمر من الشركاء العرب والمسلمين على حماس. وبدون التغطية الإعلامية التي تولدها الحرب والمجاعة في غزة، من غير المرجح أن تتمكن الإدارة من مواصلة جهودها. وبدون هذه الجهود شبه المستمرة من جانب الولايات المتحدة، من المرجح أن تستقر إسرائيل وحماس في علاقة غير مستقرة تتجنب الحرب الشاملة ولكنها مع ذلك تتسم بالصراع المستمر، وعدم إعادة الإعمار في غزة، وقليل من التقدم السياسي أو انعدامه نحو سلام دائم.