• اخر تحديث : 2024-05-03 21:39
news-details
مقالات مترجمة

أويل برايس: هل وصلت علاقة السعودية بروسيا إلى نهايتها؟


نشر موقع "أويل برايس" الأمريكي مقال للكاتب سيمون واتكينز، تحدث فيه عن تأثير أسعار النفط الحالية على العلاقات السعودية الروسية، ومصالح كلا البلدين. وفي ما يلي نص المقال المترجم الى العربية:

بالنسبة إلى العديد من مراقبي أسواق النفط أن قرار أوبك + (مجموعة دول أوبك التي تقودها السعودية بالإضافة إلى روسيا) الأسبوع الماضي الالتزام بحصة خفض إنتاج النفط المتفق عليها سابقًا والبالغة مليوني برميل يوميًا جاء بغض النظر عن المخاوف المستمرة في الغرب من أن أسعار الطاقة لاتزال عند المستويات التي تغذي التضخم، وتدفع أسعار الفائدة إلى أعلى، وتحفز التباطؤ الاقتصادي. وصحيح أنه في الأشهر الأخيرة، سمحت تخفيضات مؤشر نفط برنت بالتداول باستمرار حول أو أعلى بكثير من مستوى 80 دولارًا للبرميل الذي تعتبره الولايات المتحدة وحلفاؤها منذ فترة طويلة الجانب الأعلى من نطاق أسعار النفط المستهدف البالغ 40 دولارًا أميركيًا / 45-75 / 80 لبرميل برنت لأسباب تم تحليلها بالكامل في كتابي الأخير عن أسواق النفط العالمية.

ومع ذلك، فإن هذه التخفيضات التي من المقرر أن تستمر حتى نهاية هذا العام لا تمثل سوى حوالي 2 في المائة من المتوسط التاريخي الأخير للإمدادات في سوق النفط العالمية. بالإضافة إلى ذلك، فإن أسعار النفط الحالية عند مستويات بالكاد تساعد السعودية من حيث تعزيز ميزانيتها، مع توقع وصول سعر التعادل المالي للنفط عند 78 دولارًا أميركيًا للبرنت من خام برنت في العام 2023 مقارنة بأكثر من 80 دولارًا للبرنت في العام السابق. ومن الجدير بالذكر أيضًا أن الأسعار أقل بكثير من المستوى الذي تريده روسيا، وكان يمكن أن تضغط عليه بشدة، مع ارتفاع سعر التعادل المالي للنفط عند 114 دولارًا للبرميل من خام برنت هذا العام من حوالي 64 دولارًا للبرميل قبل غزوها لأوكرانيا. فهل وصلت علاقة السعودية بروسيا إلى نهايتها؟

كان سعر التعادل المالي لخام برنت حوالي 80 دولارًا لبعض الوقت قبل أن تطلق السعودية وزملاؤها الأعضاء في منظمة أوبك الحرب الثانية لأسعار النفط في العام 2014 (حرب أسعار النفط الأولى كانت أزمة النفط عام 1973 التي فازت فيها السعودية وأوبك). بعد انتهاء الحرب في العام 2016، كان من المتوقع أن يظل سعر التعادل المالي لنفط برنت فوق 80 دولارًا لسنوات. اعتقدت السعودية قبل إطلاق حرب أسعار النفط الثانية أن سعر التعادل المالي لمنتجي النفط الصخري في الولايات المتحدة كان أيضًا حوالي 80 دولارًا للبرنت. لذلك، أرادت الرياض استخدام نقطة التعادل المتصورة لتدمير أو على الأقل تعطيل التهديد المتزايد من منتجي النفط الصخري في الولايات المتحدة لحماية حصتها في سوق النفط، وبالتالي قوة السعودية في العالم.

ومع ذلك، كما تم تحليله بعمق في كتابي الأخير عن أسواق النفط العالمية، أجرى قطاع النفط الصخري في الولايات المتحدة تحولاً مذهلاً في كفاءته التشغيلية من خلال تحويل نفسه خلال حرب أسعار النفط الثانية إلى نسخة أكثر رشاقة بنقطة تعادل منخفضة تصل إلى 35-40 دولارًا للبرنت. منذ ذلك الحين، تحارب السعودية - بما في ذلك حرب أسعار النفط لعام 2020 - ضد نجاح قطاع النفط الصخري الأميركي المستمر الذي أدى إلى استبدال نفطها في قطاعات معينة من السوق وتآكل حصتها في العالم. لهذا السبب، في نهاية العام 2016، كانت الطريقة الوحيدة التي يمكن لأوبك من خلالها رفع أسعار النفط بشكل فعال لإصلاح الوضع المالي الحكومي المدمر هو الاستعانة بمساعدة روسيا في مجموعة "أوبك +" الجديدة.

التحركات السعودية من جانب الولايات المتحدة خيانة عميقة للثقة. في العام 1973 عندما كان الاقتصاد الأميركي، واقتصاديات حلفائها الرئيسيين تحت تهديد مادي من أزمة النفط التي حرضت عليها السعودية اعتقدت واشنطن أن حجر الأساس للتفاهم بين البلدين على النحو المنصوص عليه في اتفاقية عام 1945 بينهما قد تحطمت.

 تم إبرام هذه الاتفاقية في اجتماع عقد في 14 شباط\فبراير 1945 بين الرئيس الأميركي آنذاك فرانكلين روزفلت والملك السعودي آنذاك عبد العزيز بن عبد الرحمن آل سعود. كانت الصفقة التي سارت بسلاسة حتى أزمة النفط عام 1973 كما يلي: أن تتلقى الولايات المتحدة إمدادات النفط التي تحتاجها طالما أن السعودية لديها النفط، وتضمن أميركا مقابل ذلك الأمن لكل من آل سعود الحاكم وامتدادًا السعودية. ومنذ انتهاء أزمة النفط في العام 1974 ، كانت الولايات المتحدة مصممة على تقليل درجة تعرضها لأهواء منتجي النفط في الشرق الأوسط - وخاصة السعودية - ولهذه الغاية اتبعت  مبدأ كيسنجر  في الشرق الأوسط الذي تضمن الاستراتيجية التي تحددها احتياجاتها من الطاقة. ومن المحتمل أن السعودية لم تخسر حليفتها على الرغم من تقارب الرياض -ولي العهد الأمير محمد بن سلمان على وجه الخصوص ـ من روسيا والصين منذ سنة 2016.

هذه العقيدة  التي أنشأها الإستراتيجي الأميركي الجيوسياسي ذو النفوذ الكبير، وشغل منصب مستشار الأمن القومي من كانون الثاني\ يناير 1969 إلى تشرين الثاني\ نوفمبر 1975 وكوزير للخارجية من أيلول\سبتمبر 1973 إلى كانون الثاني\ يناير 1977 هنري كيسنجر   كانت نوعًا مختلفًا من " الدبلوماسية الثلاثية '' التي دعا إليها في صياغة تعامل الولايات المتحدة مع القوتين الرئيسيتين في ذاك الوقت: روسيا والصين. وتقوم من حيث الجوهر على فكرة "فرِّق تسد" ، حيث تم تقليب واحد ضد الآخر ، والاستفادة من أي خطوط صدع تمر عبر المناطق المستهدفة سواء على المستوى المجتمعي أو الوطني أو الدولي. يمكن أن تكون خطوط الصدع هذه اقتصادية أو سياسية أو دينية أو أي مزيج منها. وفي حالة إستراتيجية كان خط الصدع المستخدم هو المواقف المختلفة للمفهوم والتفسير العملي لـ "فلسطين" عام 1974،  وفي السنوات الأخيرة كان الانقسام السني-الشيعي الممتد كما يتضح في السعودية و إيران على التوالي.

ومع ذلك، لم تضيع السعودية تمامًا أمام الولايات المتحدة بعبارات ذات مغزى على الرغم من انجراف الرياض - وولي العهد الأمير محمد بن سلمان على وجه الخصوص - نحو روسيا والصين منذ العام 2016. ومن المثير للاهتمام في هذا السياق بالذات ملاحظة أن السعودية لم تضغط على زملائها الأعضاء في أوبك لزيادة حجم خفض الإنتاج الذي تم الاتفاق عليه في نهاية تشرين الأول/ أكتوبر من العام الماضي في محاولة لرفع أسعار النفط أكثر.

في الوقت الحالي ، يقترب سعر نفط برنت من المستوى الذي تكسر فيه السعودية نقطة التعادل من منظور مالي ، وهو أقل بكثير من سعر التعادل المالي للنفط في روسيا. ومن المؤكد أن روسيا كانت ستضغط وراء الكواليس من أجل خفض أكبر للإنتاج؛ ومع ذلك ظل مستوى خفض الإنتاج عبر أوبك كما هو. وبالتالي ، يمكن الافتراض بشكل معقول أن استعداء السعودية للولايات المتحدة وحلفائها، وإعادة تأكيد التزامها تجاه روسيا والصين بشكل حاسم  هو مسار عمل غير حكيم.

ربما يكون جزء من هذا نتيجة لوجهة النظر الصين بشكل خاص أيضًا، ووفقًا لمصادر في جهاز أمن الطاقة في الاتحاد الأوروبي التي تحدثت حصريًا ل OilPrice.com مؤخرًا أن الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا أضر بمصداقية الرئيس فلاديمير بوتين كجيوسياسي ذكي وببلده كقوة عسكرية رئيسة. وفعلت الشيء نفسه مع الرئيس الصيني شي جين بينغ وبلاده. يعرف شي هذا، ويتجلى في تحول الصين السريع بمقدار 180 درجة بعد الغزو الروسي من بلدين يتمتعان بعلاقة "بلا حدود" إلى علاقة كان لها فجأة الكثير من القيود بالفعل. ونتيجة لذلك، قد تكون السعودية تقوم بالتحوط من رهاناتها الروسية مع الطرف الأميركي من هذا، وقد يكون ذلك أيضًا بعد الضجة المبررة تمامًا التي أعقبت رفض محمد بن سلمان تلقي مكالمة هاتفية من الرئيس جو بايدن ، حيث أعلن العديد من كبار المسؤولين الغربيين للملك سلمان ما الذي ستواجهه السعودية إذا سحبت الولايات المتحدة دعمها ، بما في ذلك جيشها.

هناك من قد يقول إن السعودية وأوبك + أبقت على تخفيضات إنتاج النفط لأنهم يعلمون أن طلب الصين على النفط سيرتفع مرة أخرى بمجرد أن تنتهي الموجة الحالية من إصابات COVID-19. بالتأكيد، من المحتمل أن ينتعش النمو الاقتصادي الصيني مرة أخرى، لكن من غير المؤكد ما إذا كان هذا سيرتبط ارتباطًا مباشرًا بارتفاع كبير في أسعار النفط أم لا.

وكما أوضح موقع OilPrice.com مؤخرًا، فمن المرجح أن يكون الانتعاش الدوري في الصين هذه المرة مدفوعًا بالاستهلاك المنزلي، والخدمات بشكل أساسي. ومن المرجح أن تتغير محركات الطلب هذا العام، حيث يرتفع السفر، بينما تتباطأ البنية التحتية والتصنيع. وقال كبير الاقتصاديين الصينيين في شركة TS Lombard في لندن روري جرين لموقع OilPrice.com مؤخرًا: "النتيجة المؤكدة هي زيادة الطلب على النفط، ونقدر زيادة بنسبة 5-8 في المئة في حجم الواردات الصافية؛ ولكن هذا من غير المرجح أن يتسبب في ارتفاع أسعار النفط، خاصة أن الصين تشتري مع خصم من روسيا".