لا يزال مصير رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو السياسي والقانوني محل تساؤل، حيث لم تسفر الجولة الرابعة من الانتخابات في عامين عن فائز واضح. نظرًا لأن البلاد لا تزال عالقة في طي النسيان، يدرس ناتان ساكس كيف أدت هذه الانتخابات إلى زعزعة التحالفات التقليدية بين اليمين واليسار، والدور المحتمل لصانع الملوك لحزب "القائمة الإسلامية"، وما الذي يعنيه انتخاب أعضاء الكنيست اليميني المتطرف لإسرائيل.

يوم الثلاثاء، أجرت إسرائيل جولتها الرابعة من الانتخابات الوطنية (خلال عامين)، فيما شوهد إلى حد كبير في استفتاء على قيادة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، رئيس الوزراء الأطول خدمة في البلاد، والذي يخضع حاليًا للوائح اتهام وينتظر محاكمته.

يخبرنا نتان ساكس، باحث أول ومدير مركز سياسة الشرق الأوسط في بروكينغز بما يحدث في هذه الانتخابات وعلى نطاق أوسع في السياسة الإسرائيلية.

بيتا: حسنًا، نحن نسجل هذا اعتبارًا من بعد ظهر الأربعاء، حيث تم فرز ما يقرب من 90٪ من الأصوات. ماذا يمكنك أن تخبرنا عن موقفك من هذا الأمر الآن؟

ساكس: الشيء الوحيد حالياً هو أننا لا نملك أي وضوح. لا يوجد فائز واضح. مرة أخرى، للمرة الرابعة، اقتربنا من التعادل. من المحتمل أن يكون لنتنياهو أغلبية طفيفة إلى جانب جميع الشركاء المحتملين في المعسكر المؤيد له، ولكن يبدو أنه في نهاية الفرز سيكون هناك تعادل مع حزب واحد، في الواقع حزب عربي، مثل الملوك بين المعسكرين. لذا، فإن الجمود الذي رأيناه والذي أدى إلى أربع انتخابات، تمت إعادة النظر فيه مرة أخرى بشكل أو بآخر هذا الأسبوع.

بيتا: وهكذا، سيحاولون تشكيل ائتلاف، وهم كما أفهم، يحتاجون إلى 61 عضوًا في الكنيست للموافقة على تشكيله، وإذا لم يحدث ذلك، فسنذهب إلى الجولة الخامسة من الانتخابات في أغسطس/ آب. ربما يمكنك إخبارنا قليلاً عن كيفية تفاعل الناخبين مع هذا المستوى من عدم اليقين. هل رأينا تغيرًا في مشاركة الناخبين خلال هذه الانتخابات الأربعة الماضية؟ التعب من جانبهم؟ أو بالعكس، المزيد من الناس يخرجون لأنهم يائسون فقط للحصول على بعض اليقين.

ساكس: لقد حدث كِلا الأمرين. لذا، فإن النظام الإسرائيلي معقد. من الواضح أنه يمكنك إجراء انتخابات متكررة؛ هذا واضح تمامًا. إنه نظام برلماني، مما يعني أنه إذا فقدت الحكومة دعم الكنيست، فيمكنها في كثير من الأحيان الذهاب إلى الانتخابات؛ وهذا ما رأيناه يحدث. لكنه أيضًا نظام يحتوي على تصويت التمثيل النسبي، والذي لن نتعمق فيه، ولكن ما ينتج عنه غالبًا هو عدد كبير جدًا من الأحزاب، بحيث أنه في تاريخ إسرائيل بالكامل، لم يكن هناك حزب يمتلك 50 أو 60 مقعدا في الكنيست. ونتيجة لذلك، يجب أن يكون لديك دائمًا تحالف.

هنا تبدأ اللعبة، بعد الانتخابات، وبعد عد جميع الأصوات وتخصيص المقاعد، تبدأ هذه اللعبة حقًا. سيحاول نتنياهو حشد أكثر من 60 مقعدًا في الكنيست للحصول على الأغلبية، وستحاول المعارضة أن تفعل الشيء نفسه، على الرغم من صعوبة ذلك بشكل كبير بالنسبة للمعارضة، لأنها تتألف من أحزاب متباينة للغاية ذات وجهات نظر مختلفة تمامًا، أحزاب يمينية وغيرها...، وصولاً إلى القائمة المشتركة العربية التي تمثل جزئيًا 20٪ من مواطني إسرائيل العرب.

لقد أظهر الناخبون الإسرائيليون، مجموعة من الأشياء. من ناحية، التعب فقد بدا واضحاً. الجميع سئموا وتعبوا من هذا الهراء. وهي ليست مجرد مشكلة. لا يقتصر الأمر على أن الناس يجب أن يصوتوا طوال الوقت. فالبلد معطّل. تعمل إسرائيل في الوقت الحالي بدون ميزانية حكومية. في الواقع، إنها تعمل كل شهر بخصم 1/12 من ميزانية 2019، لأنه لم تكن هناك ميزانية في عام 2020، خلال هذه الأزمة، والآن في عام 2021، نحن بالطبع في نهاية شهر مارس.  لقد سئموا من كل هذا. لقد شهدنا انخفاضًا في أنماط التصويت - في الستينيات كانت المشاركة منخفضة جدًا. ونرى انخفاضًا الان ايضاً، لكن من ناحية أخرى، ليس هبوطًا كبيرًا. إنها أغلبية واضحة من تصويت الجمهور وليست بعيدة جدًا عن المستويات المرتفعة.

بيتا: أريد أن أطلب منك التحدث أكثر عن ذلك، عن الوقوع في الانتظار. ما الذي يعنيه هذا العدد الكبير من الانتخابات لإسرائيل؟  نتنياهو يستمر في الظهور على القمة، لذلك كان هناك بعض الاستمرارية في القيادة، وليس هناك تحولات كبيرة في السياسات، ولكن من حيث الثقة العامة أو في الحكم، ما الذي يعنيه هذا للبلاد؟

ساكس: إسرائيل تعمل بحكومة مؤقتة، طالما لا توجد حكومة جديدة. لذا، فإن نتنياهو سيظل رئيسا للوزراء حتى يؤدي رئيس وزراء جديد اليمين. وبهذا المعنى، هناك استمرارية. من الواضح أن نتنياهو رئيس الوزراء الشرعي لإسرائيل في الوقت الحالي، ويمثل الدولة في الخارج ويتخذ جميع القرارات الكبرى. الحكومة نفسها في الوقت الحالي، الحكومة المؤقتة، هي ائتلاف كبير بين نتنياهو ومنافسه الرئيسي القديم، بيني غانتس، الذي قاد المعارضة في الجولات السابقة. لا يزالان سويًا في هذه الحكومة المؤقتة. بيني غانتس هو وزير الدفاع. ومع ذلك، فإن البلاد عالقة حقًا في العديد من الأشياء.

ذكرت نقص الميزانية. هذا يعني أن التفكير في مشاريع جديدة كبيرة يكاد يكون مستحيلاً. وهذا يعني، على سبيل المثال، أن جيش الدفاع الإسرائيلي، وقوات الدفاع الإسرائيلية، غير قادرين على إجراء تغييرات هيكلية مهمة أراد رئيس الأركان الجديد القيام بها - وهو لم يعد جديدًا بعد الآن. دخل في أزمة سياسية ولم يستطع فعل ذلك.

وهذا بالطبع يؤثر على المؤسسات المدنية أيضًا. لا يمكن لنظام التعليم، وهو نظام تعليم وطني وفي الغالب عام، إجراء أي تحولات كبيرة، أو أي إصلاحات كبيرة، طالما أنه لا توجد ميزانية حكومية طويلة الأجل. كل هذه الأشياء يمكن أن تبدو صغيرة ولكن بعد عامين تصبح كبيرة جدًا، وهي مهمة للغاية. خاصة وأن هذين العامين يشتملان على أزمة مثل الوباء والأزمة الاقتصادية المصاحبة له. تقوم الحكومة بالكثير من الأشياء. بالتأكيد، كانت حملة التلقيح الخاصة بهم ناجحة للغاية. إنه أحد قادة العالم في ذلك. لكن التعامل مع الوباء نفسه يعتبر عمومًا فاشلاً في إسرائيل. أكثر من 6000 وفاة بسبب كورونا، ولا يوجد استجابة سريعة من قبل الدولة، لكن مع إرشادات صارمة للغاية، ولكن بعد ذلك كله يتم فتح البلاد بسرعة كبيرة.

بيتا: ماذا يمكنك أن تخبرنا عن حزب "القائمة"، هذا الحزب الإسلامي العربي الذي قد يلعب دور صانع الملوك في تشكيل الحكومة المقبلة؟

ساكس: أحد الأشياء الأكثر إثارة للاهتمام هو الذي حدث في هذه الجولة - هناك بعض التغييرات الحقيقية من الجولة الثالثة - هو أن نتنياهو قد غير لهجته بشكل كبير تجاه السكان العرب داخل إسرائيل. في الماضي، كان يستهدفهم في كثير من الأحيان. مثل الذي يتحالف مع اليمين لمنع اليسار من جلب الأحزاب العربية إلى الحكومة، وهو ما لم يقصده اليسار أيضًا. لقد غير نتنياهو الآن نبرته بالكامل. بدأوا في المغازلة بين نتنياهو وأحد عناصر القائمة العربية المشتركة السابقة. هذا العنصر هو حزب "راعم" وهو حزب إسلامي. إنها جزء من جماعة الإخوان المسلمين في إسرائيل. والحزب الإسلامي بقيادة شخص يدعى منصور عباس، قد قال بوضوح شديد إنه لا يعتقد أن السكان العرب في إسرائيل يجب أن يكونوا مدينين بالفضل لطرف أو لآخر - في هذه الحالة الجناح اليساري - وأنه يجب أن يكونوا منفتحين على التفاوض مع أي شخص، اعتمادًا على ما قد يقدمه كل جانب. كانت الحجة هناك عملية للغاية، وهي أن نتنياهو لديه بالتأكيد فرصة ليصبح رئيسًا للوزراء مرة أخرى، وأنه لا ينبغي لهم منع التفاوض معه من أجل شعبهم، السكان العرب.

كما أنهم قدموا حجة لآراء اجتماعية محافظة للغاية - وهم بالطبع حزب إسلامي - على عكس الأجزاء الأخرى من النظام السياسي العربي الأكثر ليبرالية، وبعضها شيوعي. لقد خلق هذا وضعًا غريبًا جدًا حيث يمكن لحزب عربي، وإسلامي، أن يكون صانع الملوك ويعطي النصر لنتنياهو والجناح اليميني. لم نسمع به من قبل. إنه جديد جدًا، وإيجابي من بعض النواحي؛ إنه يسمح للسكان العرب بلعب السياسة بشكل أكثر براغماتية في النظام السياسي الإسرائيلي، ولكنه أيضًا، بالطبع، يسمح لنتنياهو بلعب هذه اللعبة، وهي لعبة ساخرة تمامًا من جانبه، واستخدام هذا الحزب لإضفاء الشرعية بمعنى، التصويت من قبل السكان العرب له.

بيتا: بغض النظر عما إذا كان الائتلاف الذي يقوده نتنياهو سيأتي في المقدمة، فقد كان هناك تحول يميني متزايد في الكنيست، بما في ذلك المقاعد التي فاز بها حزب الائتلاف الصهيوني الديني القومي المتطرف. لكن هناك أيضًا أحزاب يمينية تقليدية تعارض نتنياهو. ماذا يمكنك أن تخبرنا عما يحدث هناك، وماذا تعني بعض هذه التحولات بالنسبة لإسرائيل؟

ساكس: هذا سؤال رائع. هذه الانتخابات في الواقع ذات مغزى كبير من وجهة نظر التاريخ السياسي. لأول مرة منذ فترة طويلة، منذ السبعينيات على الأقل إن لم يكن قبل ذلك بقليل، لم تصوت إسرائيل حقًا على أسئلة اليمين مقابل اليسار. وعندما نقول "اليمين مقابل اليسار" في إسرائيل، فإننا نعني الصقور مقابل الحمائم، خاصة فيما يتعلق بمسائل العلاقات مع جيران إسرائيل، بما في ذلك الفلسطينيين. أما الجناح اليميني فهو أقل ميلاً للتسوية مع الفلسطينيين أو غيرهم، بينما يميل الجناح اليساري أكثر إلى التنازل عن الأرض بشكل خاص.

هذه المرة، لا نرى ذلك كمبدأ منظم لهذه الانتخابات. المبدأ التنظيمي له علاقة بشخص واحد: نتنياهو. وتشمل الأحزاب فيما يعرف باسم كتلة التغيير أحزابًا يمينية جدًا أو متشددة للغاية، بما في ذلك أعضاء في حزب نتنياهو حتى وقت قريب، الليكود. أحد الأحزاب، بقيادة جدعون ساعر، ترك حزب الليكود وأنشأ حزباً جديداً يعارض بشكل واضح نتنياهو - على الأقل حتى هذا الصباح - ومع ذلك، فهو بالطبع يميني ومتشدد للغاية. من ناحية أخرى، رأينا نتنياهو يائسًا لمحاولة الحصول على أكبر عدد ممكن من الأصوات لإنقاذ رئاسة وزرائه وأيضًا مصيره القانوني، حيث قام بتنسيق وجلب ليس فقط اليمين المتطرف، ولكن الانضمام إليهم. بما في ذلك خلفاء مئير كهانا، الذي كان عضوا في الكنيست في الثمانينيات ببرنامج عنصري معادٍ للعرب. كان في ذلك الوقت في الثمانينيات منبوذًا من قبل الجميع، بما في ذلك حزب الليكود، الذي قاد اليمين أيضًا. عندما تحدث كهانا في الكنيست، كان أعضاء الليكود يقفون ويغادرون القاعة حتى لا يشرعنوا الآراء الدنيئة لحزب عنصري حقيقي. الآن سيصبح خلفاءه - بمظهر مختلف قليلاً وبخطاب مختلف قليلاً - أعضاء في الكنيست، وإذا كان لنتنياهو طريقه، فهو جزء من ائتلافه، بمساعدة نتنياهو في تنظيم ذلك.

ليس الأمر أن نتنياهو يتبنى هذه الآراء - إنه بعيد جدًا عن كهانا - لكنه شرع دخولهم إلى الكنيست، وإذا قام أسلافه في الليكود بالوقوف وغادروا عندما تحدث كهانا، فهو الشخص الذي جلب خلفاء كهانا إلى الكنيست. هذه لحظة مخزية للديمقراطية الإسرائيلية، وهي في الحقيقة نتاج نظام مدين لمصير فرد واحد. هذا يجعله يائسًا جدًا للحصول على الأغلبية بأي طريقة ممكنة، ليس فقط من أجل اتجاه البلاد - حتى لو غادر نتنياهو، فمن المحتمل أن تظل إسرائيل تتمتع بأغلبية يمينية - ولكن من أجل رئاسة الوزراء وربما للخروج من مشاكله القانونية.

بيتا: أخيرًا، في هذه النقطة، ماذا تعني نتيجة هذه الانتخابات بالنسبة للتهم التي يواجهها والمحاكمة التي لا تزال معلقة؟

ساكس: في بداية هذين العامين، أنكر نتنياهو أنه كان ذاهبًا إلى الانتخابات في محاولة منه للخروج من المشاكل القانونية. وهو الآن قيد المحاكمة بالفعل في ثلاث تهم فساد، وستُستأنف المحاكمة قريبًا في أبريل، وستستمر هذه العملية - وهي عملية قانونية طويلة جدًا.. بعد انتهاء الجولة الأولى، والثانية، تم التخلي عن كل التظاهرات. من الواضح جدًا أن نتنياهو والأشخاص في حزبه سيحاولون دفع إجراءات مختلفة لمحاولة إخراجه من المحاكمة، إما من خلال منح حصانة قانونية لرئيس وزراء في منصبه، أو ربما حتى إقالة المدعي العام وتعيين شخص أكثر استعدادًا لإسقاط التهم. كان يمكن أن يكون هذا هو الحال لو كانت هناك أغلبية واضحة لنتنياهو. اعتبارًا من 90٪ من الأصوات تقريبًا، لا يبدو الأمر كذلك، لذلك من غير المحتمل أن يتمكن نتنياهو من القيام بهذا الامر في الوقت الحالي. من ناحية أولى فالنتيجة الأكثر وضوحًا وفورية لهذه الانتخابات هي أن نتنياهو لم يحصل على أغلبية واضحة للقيام بذلك. ومن ناحية أخرى، لا توجد أغلبية واضحة تفعل العكس. سيتعين علينا الانتظار حتى يتم احتساب 100٪، وخاصة حتى انتهاء مفاوضات الائتلاف والمفاوضات الخلفية لمعرفة ما سيحدث، لكن من الممكن أن تحاول غالبية أعضاء الكنيست بدون نتنياهو القيام ببعض التحركات لمنعه من القيام بذلك.